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如果说资金是农村经济发展的血液，那么支付环境就是大大小小的血管系统。为全面提升农村金融服务水平，有效改善农村支付环境，吉林省农村信用社主动创新思路，在充分调研的基础上，于2012年9月在全省启动了助农金融服务“四个一”工程。即，在村屯建设以“一个小卖店、一名信息员、一台POS机，一部电话”为载体的“助农金融服务点”。经过４个多月的大胆创新，吉林省农村信用社因地制宜走出了一条支付与惠农、信贷政策相结合，通过专业市场以及产业链带动非现金支付推广的新路子。不断将非现金支付的触角向农村延伸，使农村支付环境建设驶上了高速路。目前，吉林省农村信用社在全省共建立了5273个“助农金融服务点”，覆盖全省行政村屯达60%以上，为每个服务点安装的电话ＰＯＳ机不仅具有刷卡消费功能，还可以为农民办理新农保、粮食直补等小额存取款业务。
据统计：2012年9月至年末仅４个月吉林省农村信用社就助农取款5.15万笔，金额1.2亿元。农村支付环境的改善，促进了城乡金融资源均等化，真正让农民享受到了支付体系现代化发展带来的方便与快捷。
送金融服务到农家
“以前取点钱得往镇里跑，误事不说，来回车费要花几十块钱。现在好了，信用社把银行建在咱们家门口，不用出村就能取到钱，省钱、省时，又省事。”梨树县孟家岭乡马家油坊村一位李老汉，对信用社在村里开设的便民金融服务店赞不绝口。这家设在小卖店里的“三农”特色服务电话ＰＯＳ机仅仅开业４个月，就发生了７5５笔业务，辐射附近３个屯的２4０户农户。小卖店进门左手边，用铝合金隔出了一间不到５平方米的小房间，验钞机、电脑监控、报警系统、面向消费者的计算机显示器，密码输入设备一应俱全。存取款、查询、转账、缴费等业务均可办理，俨然一个缩微的信用社网点。
在吉林省白山松水间，这样的便民服务点比比皆是。“农村地区金融基础设施覆盖率低是制约农村支付服务水平提高的主要瓶颈。”吉林省农村信用社理事长唐忠民指出；支付环境建设的首要工作，就是千方百计解决取款难这一最广泛、最迫切的难题。在这一理念指引下，吉林省农村信用社目前已在全省农村设立助农取款服务点5273个，覆盖了全省所有乡镇和行政村。送到身边的金融服务不仅为农民的支付消费开通了“绿色通道”，每天２４小时服务的助农取款点还有效解决了柜面服务时间与农民生产生活时间不吻合的问题。
“改善农民支付环境，首先考虑的是辐射面广，带动能力强。”吉林省农村信用社理事长唐忠民认为。在非现金支付工具的节点选择上，银监会实施的“富民惠农金融创新”、“金融服务进村入社区”、“阳光信贷”三大工程就成为首选对象。在吉林省，信用社的助农取款服务点和吉卡受理终端多围绕这些节点全面布开。
依托这些非现金支付渠道以及吉卡这一有效载体，全省农村资金流动不仅更为畅通，还逐渐唤醒了农民刷吉卡消费意识。“一卡在手，足不出村、资金到家”的便利，让越来越多的农民成为名副其实的“卡族”。
送金融知识到农家
为了解决实际问题，消除农民疑虑，吉林农村信用社不断加大宣传和培训力度，结合“送金融知识下乡”活动，广泛宣传“助农金融服务点”的便利服务。2012年9月以来，省、县两级信用社，通过开展营业网点阵地宣传，进村入社区流动宣传，主流媒体宣传和短信、资料宣传等方式，对全省农村信用社开展“三大工程”进行了多角度正面宣传，充分展示了农村信用社良好的服务形象。全省农村信用社参与宣传的网点达836家，占比达52%；设立城乡流动宣传点1391个，参与宣讲员工9700余人次。累计发放各种宣传折页69万份，开展各种金融知识普及宣传活动200余次，累计发送宣传短信33万条；在报刊和网络上刊登各类宣传报道稿件102篇；在各级广播、电视媒体宣传200小时。同时，采取了灵活多样的宣传形式，均收到了较好效果。扶余县联社举办了实施“三大工程”启动晚会；前郭县联社组成10个宣传小组进村入户宣传；洮南市联社还统一印发了“致广大农民的一封信”、蛟河市联社为信贷员制作了“便民联系卡”发放给每个农民手中；永吉县联社在加强一线员工教育培训的同时，还举办农民贷款户座谈会，提高助农服务意识。积极对村屯特约商户、农户使用POS机和“吉卡”进行有针对性地培训，让商户和农民学习安全使用现代支付工具。此外，为特约商户和农户免费开通了网上银行、电话银行、短信金融服务等，方便农户对账查询，确保农户账户资金安全，为“助农金融服务点”工作顺利开展保驾护航。
吉林农村信用社还以“吉卡”为载体，以代理新农保、新农合为重点，以“助农金融服务点”为依托，以电子渠道为平台，不断拓展“助农金融服务点”的功能和范围，缩小城乡金融服务差距。积极争取新农保、新农合、直补资金发放业务和农村缴费业务等代理权，通过“助农金融服务点”，将相关资金安全高效、方便、快捷地送达到农民手中。到2012年年末，全省50家县级联社已取得新农合业务代理权的联社有10家，取得新农保业务代理权的联社25家。下一步，各县级联社将积极协调地方政府，争取更多支持，不断拓展“助农金融服务点”业务范围，为农户送去更多便捷的服务。
送现代支付工具到农家
金融支持“三农”是一项涉及广、困难大、复杂性强的系统性工程。农村支付环境的改善，有效地满足了农村农民基本金融服务需求，满足了农户的存取款、理财、支付结算、贷款等金融服务需求，发挥了促进农村经济发展、方便农村居民生产生活的积极作用。
吉林省农村信用社理事长唐忠民对记者表示，通过政银合作、银银合作，将职能部门与信用社拧成一股绳，在战略合作框架下，通过多种途径的税费优惠将现代化支付工具注入到惠农政策中，加深信用社支付的影响力和作用力。吉林省农村信用社今后将加强与专家团队合作，继续创新“三农”金融支付业务产品，提高支付结算服务农村产业链的水平，形成数据网、资金网、信息网的“三网融合”，使社会、企业、农民在更大范围内受益，将助农金融服务点工程做成“幸福通”工程。 经过一段时间探索，助农金融服务点已经成为吉林省农村金融服务网络上的重要节点。为使这一服务平台切实发挥功效，吉林省农村信用社还对其硬件设施和职能进行了规范梳理，形成了标准化的工作流程。“我们要求每个站点必须有助农金融服务站匾牌、服务点人员及职责公示栏以及转账电话、POS机等机具。”吉林省农村信用社三农金融部总经理梁建华如数家珍道；如农户申请贷款可先找服务点，服务点对农户贷款做什么？能贷多少钱、还款能力等进行初审，并将结果在村里公示。
正因为切合农村的需求特点，所以才有生命力。功能强大的助农金融服务点已引起当地政府的重视，吉林省政府不仅将信用社的助农金融服务点建设纳入了农村建设的整体布局，还有地方政府统筹安排解决了不少问题。而相对于信用社来讲，助农金融服务点给网点较少的保险公司带来的实惠更大。“这是一项名副其实的普惠“三农”的民生工程，因此，吉林省政府坚定不移地支持”。吉林省副省长王守臣评价：“同时政府也利用资源倾斜，引导保险公司把推广”“三农”保险的义务承担起来。
由于加强了结算渠道建设，推广了助农取款的“四个一”模式，到2012年12月末，吉林省农村信用社共改造网点102 家，新建网点95家；在农村布放ATM机680台、POS机6285台；设立助农取款点510个；发行吉卡397.81张、淘宝联名卡4.36万张、福农卡8.29万张，通过福农卡、吉卡累计发放补贴资金5亿元。开通网银1.19万户，特约商户达5720家。同时，推动省政府有关部门，将福农卡、吉卡助农取款服务纳入全省新农村建设目标体系，成为政府改善民生工程重要抓手。为总结建设经验，2012年9月，吉林省农村信用社还组织全省县级联社负责人，在梨树县召开了“三大工程”建设总结暨梨树联社“进村入社区”试点经验现场会，推广了助农取款“四个一”模式。本着降本增效，优化网点布局；有利于延伸机构服务触角，巩固“三农”阵地。另；为搭建信息员与农村信用社之间的沟通平台，消除信息不对称等问题，吉林省农村信用社通过设立助农取款点，借助“一个商户、一台POS机、一条电话线、一名信息员”四个一模式，拓宽了助农结算渠道。实现了“四个满意”的良好效果；即：做到了农民满意，2012年共为60万农民节省取款路费28.9万元；做到了政府满意，在全省解决农村金融服务空白点84个；做到了店主满意，进一步增加了店主收益；做到了信用社满意，降低了全省1000多个网点的柜台业务压力，实现了社会、经济效益双丰收。
据统计：2012年9月至年末仅４个月吉林省农村信用社就助农取款5.15万笔，金额1.2亿元。农村支付环境的改善，促进了城乡金融资源均等化，真正让农民享受到了支付体系现代化发展带来的方便与快捷。
送金融服务到农家
“以前取点钱得往镇里跑，误事不说，来回车费要花几十块钱。现在好了，信用社把银行建在咱们家门口，不用出村就能取到钱，省钱、省时，又省事。”梨树县孟家岭乡马家油坊村一位李老汉，对信用社在村里开设的便民金融服务店赞不绝口。这家设在小卖店里的“三农”特色服务电话ＰＯＳ机仅仅开业４个月，就发生了７5５笔业务，辐射附近３个屯的２4０户农户。小卖店进门左手边，用铝合金隔出了一间不到５平方米的小房间，验钞机、电脑监控、报警系统、面向消费者的计算机显示器，密码输入设备一应俱全。存取款、查询、转账、缴费等业务均可办理，俨然一个缩微的信用社网点。
在吉林省白山松水间，这样的便民服务点比比皆是。“农村地区金融基础设施覆盖率低是制约农村支付服务水平提高的主要瓶颈。”吉林省农村信用社理事长唐忠民指出；支付环境建设的首要工作，就是千方百计解决取款难这一最广泛、最迫切的难题。在这一理念指引下，吉林省农村信用社目前已在全省农村设立助农取款服务点5273个，覆盖了全省所有乡镇和行政村。送到身边的金融服务不仅为农民的支付消费开通了“绿色通道”，每天２４小时服务的助农取款点还有效解决了柜面服务时间与农民生产生活时间不吻合的问题。
“改善农民支付环境，首先考虑的是辐射面广，带动能力强。”吉林省农村信用社理事长唐忠民认为。在非现金支付工具的节点选择上，银监会实施的“富民惠农金融创新”、“金融服务进村入社区”、“阳光信贷”三大工程就成为首选对象。在吉林省，信用社的助农取款服务点和吉卡受理终端多围绕这些节点全面布开。
依托这些非现金支付渠道以及吉卡这一有效载体，全省农村资金流动不仅更为畅通，还逐渐唤醒了农民刷吉卡消费意识。“一卡在手，足不出村、资金到家”的便利，让越来越多的农民成为名副其实的“卡族”。
送金融知识到农家
为了解决实际问题，消除农民疑虑，吉林农村信用社不断加大宣传和培训力度，结合“送金融知识下乡”活动，广泛宣传“助农金融服务点”的便利服务。2012年9月以来，省、县两级信用社，通过开展营业网点阵地宣传，进村入社区流动宣传，主流媒体宣传和短信、资料宣传等方式，对全省农村信用社开展“三大工程”进行了多角度正面宣传，充分展示了农村信用社良好的服务形象。全省农村信用社参与宣传的网点达836家，占比达52%；设立城乡流动宣传点1391个，参与宣讲员工9700余人次。累计发放各种宣传折页69万份，开展各种金融知识普及宣传活动200余次，累计发送宣传短信33万条；在报刊和网络上刊登各类宣传报道稿件102篇；在各级广播、电视媒体宣传200小时。同时，采取了灵活多样的宣传形式，均收到了较好效果。扶余县联社举办了实施“三大工程”启动晚会；前郭县联社组成10个宣传小组进村入户宣传；洮南市联社还统一印发了“致广大农民的一封信”、蛟河市联社为信贷员制作了“便民联系卡”发放给每个农民手中；永吉县联社在加强一线员工教育培训的同时，还举办农民贷款户座谈会，提高助农服务意识。积极对村屯特约商户、农户使用POS机和“吉卡”进行有针对性地培训，让商户和农民学习安全使用现代支付工具。此外，为特约商户和农户免费开通了网上银行、电话银行、短信金融服务等，方便农户对账查询，确保农户账户资金安全，为“助农金融服务点”工作顺利开展保驾护航。
吉林农村信用社还以“吉卡”为载体，以代理新农保、新农合为重点，以“助农金融服务点”为依托，以电子渠道为平台，不断拓展“助农金融服务点”的功能和范围，缩小城乡金融服务差距。积极争取新农保、新农合、直补资金发放业务和农村缴费业务等代理权，通过“助农金融服务点”，将相关资金安全高效、方便、快捷地送达到农民手中。到2012年年末，全省50家县级联社已取得新农合业务代理权的联社有10家，取得新农保业务代理权的联社25家。下一步，各县级联社将积极协调地方政府，争取更多支持，不断拓展“助农金融服务点”业务范围，为农户送去更多便捷的服务。
送现代支付工具到农家
金融支持“三农”是一项涉及广、困难大、复杂性强的系统性工程。农村支付环境的改善，有效地满足了农村农民基本金融服务需求，满足了农户的存取款、理财、支付结算、贷款等金融服务需求，发挥了促进农村经济发展、方便农村居民生产生活的积极作用。
吉林省农村信用社理事长唐忠民对记者表示，通过政银合作、银银合作，将职能部门与信用社拧成一股绳，在战略合作框架下，通过多种途径的税费优惠将现代化支付工具注入到惠农政策中，加深信用社支付的影响力和作用力。吉林省农村信用社今后将加强与专家团队合作，继续创新“三农”金融支付业务产品，提高支付结算服务农村产业链的水平，形成数据网、资金网、信息网的“三网融合”，使社会、企业、农民在更大范围内受益，将助农金融服务点工程做成“幸福通”工程。 经过一段时间探索，助农金融服务点已经成为吉林省农村金融服务网络上的重要节点。为使这一服务平台切实发挥功效，吉林省农村信用社还对其硬件设施和职能进行了规范梳理，形成了标准化的工作流程。“我们要求每个站点必须有助农金融服务站匾牌、服务点人员及职责公示栏以及转账电话、POS机等机具。”吉林省农村信用社三农金融部总经理梁建华如数家珍道；如农户申请贷款可先找服务点，服务点对农户贷款做什么？能贷多少钱、还款能力等进行初审，并将结果在村里公示。
正因为切合农村的需求特点，所以才有生命力。功能强大的助农金融服务点已引起当地政府的重视，吉林省政府不仅将信用社的助农金融服务点建设纳入了农村建设的整体布局，还有地方政府统筹安排解决了不少问题。而相对于信用社来讲，助农金融服务点给网点较少的保险公司带来的实惠更大。“这是一项名副其实的普惠“三农”的民生工程，因此，吉林省政府坚定不移地支持”。吉林省副省长王守臣评价：“同时政府也利用资源倾斜，引导保险公司把推广”“三农”保险的义务承担起来。
由于加强了结算渠道建设，推广了助农取款的“四个一”模式，到2012年12月末，吉林省农村信用社共改造网点102 家，新建网点95家；在农村布放ATM机680台、POS机6285台；设立助农取款点510个；发行吉卡397.81张、淘宝联名卡4.36万张、福农卡8.29万张，通过福农卡、吉卡累计发放补贴资金5亿元。开通网银1.19万户，特约商户达5720家。同时，推动省政府有关部门，将福农卡、吉卡助农取款服务纳入全省新农村建设目标体系，成为政府改善民生工程重要抓手。为总结建设经验，2012年9月，吉林省农村信用社还组织全省县级联社负责人，在梨树县召开了“三大工程”建设总结暨梨树联社“进村入社区”试点经验现场会，推广了助农取款“四个一”模式。本着降本增效，优化网点布局；有利于延伸机构服务触角，巩固“三农”阵地。另；为搭建信息员与农村信用社之间的沟通平台，消除信息不对称等问题，吉林省农村信用社通过设立助农取款点，借助“一个商户、一台POS机、一条电话线、一名信息员”四个一模式，拓宽了助农结算渠道。实现了“四个满意”的良好效果；即：做到了农民满意，2012年共为60万农民节省取款路费28.9万元；做到了政府满意，在全省解决农村金融服务空白点84个；做到了店主满意，进一步增加了店主收益；做到了信用社满意，降低了全省1000多个网点的柜台业务压力，实现了社会、经济效益双丰收。