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第一，在我国社会保障制度安排与人口政策中，均需要充分认识到社会保障与人口发展的内在联系，并需要在实践中妥善处理好这种关系。我曾经给社会保障下过一个定义，即它是一种利用经济手段去解决相应的社会问题，进而达到特定政治目的的一种制度安排。我对社会保障问题进行十五六年研究的一个基本结论，就是社会保障制度不应当是、也不可能是单一因素影响的结果，即不是一个经济因素或政治因素能够决定的，包括经济、社会、政治乃至历史文化、伦理道德都对这种制度的安排产生直接的影响，而人口因素同样是十分重要的影响因素；对我国而言，人口的发展与社会保障的发展更是相辅相成，并将伴随着整个社会的发展而发展。