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在计划经济体制下，中央政府凭借政权强势地位为推进工业化战略而对农村金融资源从制度供给、资金配置等方面进行了控制。改革开放后，作为中国经济增长内生变量且同样具有“暴力潜能”的地方政府逐渐取得了农村金融资源特别是资金资源的实际控制权。无论是中央政府还是地方政府对农村金融资源控制的绩效都是比较差的，这有损于农村金融市场的交易效率。无助于农村金融制度创新，不利于农村、农业发展。减少农村金融资源政府控制行为的路径在于深化政府职能改革和乡村治理结构改革。