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90年代是我国农村经济由温饱向小康转化的关键时期。党的十三届八中全会提出必须坚定不移地深化农村改革促进农村经济全面发展的指导思想和完善统分结合的双重经营体制、积极发展农村社会化服务体系的正确主张。要顺利地实现农村经济由温饱到小康的转化,我们必须在党的政策的指导下,深入农村实际,研究促进农村经济全面发展的一系列具体形式。本文试图通过对改革开放以来农村经济发展所围绕的中心问题和当前农村主要