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当前，中央出台的“八项规定”剑指腐败，把权力关进制度的笼子里、坚持“老虎”、“苍蝇”一起打彰显了中央顺应民意、严惩腐败的信心和决心。随着反腐力度和广度的不断深入，反腐工作也取得了明显的成效。但是，我们也应该看到，由于制度建设方面存在的问题，企业制度执行力问题凸显，反腐败的效果仍打折扣。因而，要如何切实加强反腐倡廉制度建设，提高制度执行力，对提高国有企业反腐倡廉建设科学化水平，具有十分重要的现实意义。
一、反腐倡廉制度需不断完善和加强
现在，有些反腐倡廉制度在企业得不到很好的贯彻执行，与制度要求过于原则，规定过于笼统，弹性较大，内容与形势任务不相适应、与企业的实际联系不紧密有直接关系。制度的效力取决于制度本身是否行得通、推得开、用得好。提高制度执行力，必须在严格执行的基础上，及时健全完善有关措施规定，以各种形式弥补其不足。我们认为在工作中，要从三方面抓好反腐倡廉制度的建设。
（一）围绕企业改革发展的实际，加强制度建设。
在当前市场经济环境下，企业反腐倡廉工作遇到不少新情况，新问题。在制度建设上，要与时俱进，不断适应新形势新任务的要求，把制度建设融入到企业经营工作的各方面。要进一步建立和完善“三重一大”制度，完善决策程序制度。制定党委、经营班子议事规则，规范重大项目、投资等咨询论证、决策的程序，杜绝个人说了算，一拍脑袋决策和一言堂敷衍、不作为。
（二）围绕企业经营过程中易发生腐败问题的关键环节，加强制度建设。
加强反腐倡廉制度建设，在加大宣传教育力度的同时，要认真研究企业腐败现象易发生的环节，制定相对应防范措施，管住人管住事，杜绝腐败。笔者所在单位是省属路桥施工建设的一家骨干企业，为有效防范和化解廉政风险，进一步完善廉政制度建设，这几年就从廉政风险点的识别和防控入手，积极发动和组织公司全体员工开展对重点部门和重点岗位廉政风险点的识别和评估工作。通过公司纪委和各职能部门的引导，广大职工积极参与、献计献策，最终根据重点部门和岗位承担的岗位职责、业务流程及所处外部环境等因素，完成了对各职能部门，施工项目部各个关键岗位的廉政风险点辨识，并制定针对性的防范措施和制度。通过此项工作的开展，不仅起到了对相关部门和人员自我警醒和自我教育的作用，更进一步完善和强化了公司的廉政制度建设。同时公司还从工程项目的建设和管理、大宗物资采购、干部任免、资金使用等环节着手，制定工程项目管理、大宗物资（设备）采购、干部任免等管理制度，制定效能监察和审计工作制度，从制度层面上杜绝易发生腐败现象的漏洞。
（三）围绕职工反映的热点问题加强制度建设。
反腐倡廉制度建设，要充分接受职工群众的监督，使制度建设贴近群众的要求。在企业，群众关心的是企业的发展、自身的利益、领导干部的职务消费、干部的任免、员工的奖金分配等等。针对上述问题，企业要建立和完善领导职务消费制度，加强招待费管理，坚决杜绝私设“小金库”行为，把群众关心的热点问题，通过实施司务公开办法，公开透明地接受来自基层职工群众的监督。
二、想方设法抓制度落实，提升反腐倡廉制度的执行
效力
制度的生命力在于执行，没有得到落实和执行的制度，再好的制度也只能是一纸空文。因而，抓落实，提升反腐倡廉制度的执行力，是企业反腐工作的当务之急。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。我们在关注制度建设的同时，要完善制度落实的责任制，明确责任主体，加大组织领导、宣传、督查、反馈、考核和惩处的力度，切实维护好制度的权威性和严肃性。
（一）领导干部要做执行制度的表率。
领导干部要树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。反腐倡廉制度约束的重点是权力运行，而掌握和行使权力的主要是领导干部。“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从”。领导干部必须“打铁还需自身硬”，在制度执行力上做表率，自觉接受组织和群众监督。企业领导班子和班子成员要带头在企业中推进权力运行程序化和公开透明，用制度规范用权，用制度约束自己，做廉洁自律的表率，带头用制度加强管理，增强监督意识、完善监督机制、严格监督约束，为职工树立执行制度的良好形象。
（二）切实加强宣传教育，提高广大党员干部遵守执行制度的自觉性和坚定性。
只有把制度宣传纳入反腐倡廉“大宣教”格局，采取行之有效的形式，广泛深入宣传教育，做到人人知晓制度，才能切实增强党员干部的法纪观念和廉洁意识。通过宣传教育，制度深入人心，广大干部才能“吾日三省吾身”，常常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，做到带头严格执行、自觉维护制度。同时，要通过宣传教育，形成具有企业自身特色的廉政文化，提高制度的透明度和影响力，营造人人遵守制度、个个执行制度的良好
氛围。
值得一提的是由于网络平台的快速性、广泛性、交互性、安全性、多样性和低成本等特点，已成为现阶段广大民众参与对权力进行有效监督的新的、有效的途径。近期先后出现“表哥”、“房叔”、“学酒哥”乃及重庆北碚区原区委书记雷政富事件等等，就是网络反腐“秒杀”贪官的成果，彰显了网络平台反腐的广泛性和显著成效。因而，在廉政文化建设的宣传过程中，可以充分利用这一平台，及时将上级新出台的制度进行公开和宣传，将网络平台很好地与廉政建设工作结合在一起，充分利用企业信息化管理系统开展廉政建设宣传教育工作。
（三）切实加强检查考核，维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性。
严格督查是提高制度执行力的重要保证。要形成有效的制度监督检查机制、考评激励机制，就必须把对制度贯彻执行情况的监督检查与党风廉政建设责任制考核检查和效能督查有机结合起来，即“一把手”签订的党风廉政建设责任书个性化目标中，要明确制度建设和制度执行方面的重点内容，作为落实责任制的具体抓手和年度考评依据，真正使各级建立制度有动力、执行制度有压力。我们既要注重结果，更要注重过程;既要注重集中检查，更要注重经常督查。通过大力度督查，使大家始终绷紧制度执行这根弦，自觉养成严格执行和认真落实制度的良好习惯;通过督查考核、问责问效等方式，提高制度执行的效果，维护制度的权威性和严肃性。
（四）从严执法，维护好制度。
法不严则不力，法不严则无获。制度是否有威力，关键在于看查处是否从严较真。一是要坚决查清。对制度执行不力，甚至违反制度的行力，失误的如何考核，问题如何处理，责任该谁承担，坚持横向到边，纵向查到底，丁是丁卯是卯，不查清不罢手。二是秉公执法。要坚持原则，一视同仁，敢于排除各种干扰，解决破除权高于法、情大于法思想，坚决不允许有“例外”和“打折”。做到不以资历深而姑息，不以职高而免责，不以违者众而放任，使有权者不敢以权谋私而藐视制度，位高者不敢以身试法无视制度，增强制度的威慑性和严肃性。三是要透明公开。对落实反腐倡廉制度的情况，在一定范围内公开考评结果，并作为干部任用、晋升、评先评优、岗位考核的依据，坚决做到不让执行制度的人吃亏，违反制度的人占便宜。
制度的生命力在于执行力，制度执行力决定了制度的生命力与成效。国有企业必须通过提高反腐倡廉制度设计的质量和水平，提升反腐制度的执行力。同时，通过制度执行力的不断强化，反过来促进制度的不断健全和完善。只有在不断完善反腐倡廉制度建设的基础上，多措并举地抓好制度的执行力，反腐工作才能取得更令人满意的成效，企业才能在一个风清气正的市场“海洋”中扬帆远航。
一、反腐倡廉制度需不断完善和加强
现在，有些反腐倡廉制度在企业得不到很好的贯彻执行，与制度要求过于原则，规定过于笼统，弹性较大，内容与形势任务不相适应、与企业的实际联系不紧密有直接关系。制度的效力取决于制度本身是否行得通、推得开、用得好。提高制度执行力，必须在严格执行的基础上，及时健全完善有关措施规定，以各种形式弥补其不足。我们认为在工作中，要从三方面抓好反腐倡廉制度的建设。
（一）围绕企业改革发展的实际，加强制度建设。
在当前市场经济环境下，企业反腐倡廉工作遇到不少新情况，新问题。在制度建设上，要与时俱进，不断适应新形势新任务的要求，把制度建设融入到企业经营工作的各方面。要进一步建立和完善“三重一大”制度，完善决策程序制度。制定党委、经营班子议事规则，规范重大项目、投资等咨询论证、决策的程序，杜绝个人说了算，一拍脑袋决策和一言堂敷衍、不作为。
（二）围绕企业经营过程中易发生腐败问题的关键环节，加强制度建设。
加强反腐倡廉制度建设，在加大宣传教育力度的同时，要认真研究企业腐败现象易发生的环节，制定相对应防范措施，管住人管住事，杜绝腐败。笔者所在单位是省属路桥施工建设的一家骨干企业，为有效防范和化解廉政风险，进一步完善廉政制度建设，这几年就从廉政风险点的识别和防控入手，积极发动和组织公司全体员工开展对重点部门和重点岗位廉政风险点的识别和评估工作。通过公司纪委和各职能部门的引导，广大职工积极参与、献计献策，最终根据重点部门和岗位承担的岗位职责、业务流程及所处外部环境等因素，完成了对各职能部门，施工项目部各个关键岗位的廉政风险点辨识，并制定针对性的防范措施和制度。通过此项工作的开展，不仅起到了对相关部门和人员自我警醒和自我教育的作用，更进一步完善和强化了公司的廉政制度建设。同时公司还从工程项目的建设和管理、大宗物资采购、干部任免、资金使用等环节着手，制定工程项目管理、大宗物资（设备）采购、干部任免等管理制度，制定效能监察和审计工作制度，从制度层面上杜绝易发生腐败现象的漏洞。
（三）围绕职工反映的热点问题加强制度建设。
反腐倡廉制度建设，要充分接受职工群众的监督，使制度建设贴近群众的要求。在企业，群众关心的是企业的发展、自身的利益、领导干部的职务消费、干部的任免、员工的奖金分配等等。针对上述问题，企业要建立和完善领导职务消费制度，加强招待费管理，坚决杜绝私设“小金库”行为，把群众关心的热点问题，通过实施司务公开办法，公开透明地接受来自基层职工群众的监督。
二、想方设法抓制度落实，提升反腐倡廉制度的执行
效力
制度的生命力在于执行，没有得到落实和执行的制度，再好的制度也只能是一纸空文。因而，抓落实，提升反腐倡廉制度的执行力，是企业反腐工作的当务之急。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。我们在关注制度建设的同时，要完善制度落实的责任制，明确责任主体，加大组织领导、宣传、督查、反馈、考核和惩处的力度，切实维护好制度的权威性和严肃性。
（一）领导干部要做执行制度的表率。
领导干部要树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。反腐倡廉制度约束的重点是权力运行，而掌握和行使权力的主要是领导干部。“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从”。领导干部必须“打铁还需自身硬”，在制度执行力上做表率，自觉接受组织和群众监督。企业领导班子和班子成员要带头在企业中推进权力运行程序化和公开透明，用制度规范用权，用制度约束自己，做廉洁自律的表率，带头用制度加强管理，增强监督意识、完善监督机制、严格监督约束，为职工树立执行制度的良好形象。
（二）切实加强宣传教育，提高广大党员干部遵守执行制度的自觉性和坚定性。
只有把制度宣传纳入反腐倡廉“大宣教”格局，采取行之有效的形式，广泛深入宣传教育，做到人人知晓制度，才能切实增强党员干部的法纪观念和廉洁意识。通过宣传教育，制度深入人心，广大干部才能“吾日三省吾身”，常常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，做到带头严格执行、自觉维护制度。同时，要通过宣传教育，形成具有企业自身特色的廉政文化，提高制度的透明度和影响力，营造人人遵守制度、个个执行制度的良好
氛围。
值得一提的是由于网络平台的快速性、广泛性、交互性、安全性、多样性和低成本等特点，已成为现阶段广大民众参与对权力进行有效监督的新的、有效的途径。近期先后出现“表哥”、“房叔”、“学酒哥”乃及重庆北碚区原区委书记雷政富事件等等，就是网络反腐“秒杀”贪官的成果，彰显了网络平台反腐的广泛性和显著成效。因而，在廉政文化建设的宣传过程中，可以充分利用这一平台，及时将上级新出台的制度进行公开和宣传，将网络平台很好地与廉政建设工作结合在一起，充分利用企业信息化管理系统开展廉政建设宣传教育工作。
（三）切实加强检查考核，维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性。
严格督查是提高制度执行力的重要保证。要形成有效的制度监督检查机制、考评激励机制，就必须把对制度贯彻执行情况的监督检查与党风廉政建设责任制考核检查和效能督查有机结合起来，即“一把手”签订的党风廉政建设责任书个性化目标中，要明确制度建设和制度执行方面的重点内容，作为落实责任制的具体抓手和年度考评依据，真正使各级建立制度有动力、执行制度有压力。我们既要注重结果，更要注重过程;既要注重集中检查，更要注重经常督查。通过大力度督查，使大家始终绷紧制度执行这根弦，自觉养成严格执行和认真落实制度的良好习惯;通过督查考核、问责问效等方式，提高制度执行的效果，维护制度的权威性和严肃性。
（四）从严执法，维护好制度。
法不严则不力，法不严则无获。制度是否有威力，关键在于看查处是否从严较真。一是要坚决查清。对制度执行不力，甚至违反制度的行力，失误的如何考核，问题如何处理，责任该谁承担，坚持横向到边，纵向查到底，丁是丁卯是卯，不查清不罢手。二是秉公执法。要坚持原则，一视同仁，敢于排除各种干扰，解决破除权高于法、情大于法思想，坚决不允许有“例外”和“打折”。做到不以资历深而姑息，不以职高而免责，不以违者众而放任，使有权者不敢以权谋私而藐视制度，位高者不敢以身试法无视制度，增强制度的威慑性和严肃性。三是要透明公开。对落实反腐倡廉制度的情况，在一定范围内公开考评结果，并作为干部任用、晋升、评先评优、岗位考核的依据，坚决做到不让执行制度的人吃亏，违反制度的人占便宜。
制度的生命力在于执行力，制度执行力决定了制度的生命力与成效。国有企业必须通过提高反腐倡廉制度设计的质量和水平，提升反腐制度的执行力。同时，通过制度执行力的不断强化，反过来促进制度的不断健全和完善。只有在不断完善反腐倡廉制度建设的基础上，多措并举地抓好制度的执行力，反腐工作才能取得更令人满意的成效，企业才能在一个风清气正的市场“海洋”中扬帆远航。