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大城市郊区的新农村建设所要解决的问题、实现的目标、以及推进的模式和政策选择必然与其他地区有所不同。其目标模式应该是现代化的村镇体系、生态化的农业生产、服务化的农村经济、一体化的社会保障和民主化的村民自治。为此，必须要消除长期以来形成的制约城乡二元结构转变的体制机制瓶颈和观念瓶颈。同时，在政策方面要大胆创新，探索一条符合大城市特点，实现率先发展的建设道路。