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实践教学是高职院校思想政治理论课的重要组成部分。提高思想政治理论课实践教学的实效性，需要弄清下列问题：为什么要实施实践教学；当前高职院校思想政治理论课实践教学存在的问题是什么；强化高职院校思想政治理论课实践教学的对策又是什么。
一、强化高职院校思想政治理论课实践教学的必要性
1.加强实践教学是思想政治理论课自身特点的内在规定和本质要求。学校德育的目的主要不是形成一种知识体系，而是要形成一种道德信念以及相应的行为方式、生活方式，即让学生过一种积极的、健康向上的生活。学生品德的形成过程是知、情、意、行和谐统一的过程。道德认识是思想品德形成的基础，道德情感、道德意志是思想品德形成的内在条件，道德行为是道德修养的最终目的和集中表现。没有认识，行为难以产生；没有感情，认识难以转化为信念；没有意志，情感不易控制，行动就不能坚持。学生品德的形成过程决定了在学生的思想政治教育中，要注重理论联系实际，注重知、行统一。因而德育的主要方法和重要环节是实践，实践教学是加强德育工作和思想政治理论课教学的本质要求。
2.加强实践教学是由高职教育的特性决定的。高等职业教育是以培养应用型和复合型人才为目标的高等教育，它不同于技能型的中等职业教育，也有别于学科型、研究型的普通高等教育。因此，在《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中要求，在专业理论上以“必需、够用”为原则，着重强化岗位职业能力的培养和综合素质的提高，职业性是高等职业教育的最大特色。只有认清高职教育的特点，才能正确认识和把握高职院校思想政治理论课教学的特殊性及加强思想政治理论课实践教学的必要性。
3.加强实践教学符合国家的政策导向。党和政府历来重视高校思想政治理论课的改革与发展，适应社会发展的新形势，适时对高校思想政治理论课作出新的指导。2004年，中共中央、国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中强调：“高等学校思想政治理论课所有课程都要加强实践环节。要建立和完善实践教学保障机制，探索实践教育的长效机制。”2005年，中宣部、中央文明办、教育部下发的《关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见》提出：“大学生参加社会实践，对于感受中国特色社会主义的伟大实践，加深对邓小平理论、‘三个代表’重要思想的理解和对党的路线方针政策的认识，坚定在中国共产党的领导下，走中国特色社会主义道路，实现中华民族的伟大复兴的共同理想和信念，了解社会、认识国情，增长才干、奉献社会，锻炼能力、培养品格，增强历史使命感和社会责任感，具有不可替代的重要作用，对于培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有极其重要的意义。”这些要求十分明确地指出了在思想政治理论课中加强实践教学的必要性。
二、当前高校思想政治理论课实践教学存在的问题
1.重视不够。受传统教育观念的影响，人们还习惯于把课堂理论教学摆在主要位置，学校对课堂教学管理规范，而没有认识到实践教学是推进学生素质教育，培养创新型人才的重要途径，是突破旧教学方式的重要手段。只是把实践教学作为一种课堂教学的延伸或补充来对待，没有把实践教学当成思想政治理论课教学不可缺的重要形式，把实践教学与理论教学摆在同等重要的地位上。因而把实践基地建设、人力物力资金投入当作额外负担，轻视和冷落了实践教学，甚至无人过问。
2.缺乏统一的组织和领导。思想政治理论课实践教学没有专门的领导机构，许多学校的实践教学活动主要是由社科部等思想政治理论课教学部门组织开展。由于实践教学一般是在课外、校外进行的教学活动，其组织过程比一般课堂授课复杂得多，涉及到场所、经费、教学安排、相互协调、培训、考核等环节和因素，因而缺乏统一的领导、组织和管理，致使一些学校的实践教学很难全面、深入、持久地开展下去。表现为许多院校仅停留在一般号召和要求上，除了组织一些临时性的少数学生参与的活动，那种规范的有组织的、经常性的、全体学生都参与的实践活动几乎没有。
3.没有纳入规范的教学计划内。实践教学作为思想政治理论教学的重要部分，应纳入教学计划，但在目前高校思想政治理论课教学过程中，并未把实践教学严格纳入规范的教学计划内，详细规划实践教学的内容、形式、教学时数及考核方式、要求等。表现在缺乏实践教学的规章制度，没有统一的实践教学大纲，实践教学处于一种无计划、不规范和不考核的现状。因此，在教学实施过程中，存在随意性，缺乏计划性，难以保证实践教学的落实。
4.缺乏经费投入。实践教学尤其是校外实践教学如外出参观革命胜地、历史古迹，到农村、企业或政府部门调查相关行业的改革动向或改革经验，到法院旁听审判案件等，都需要一定的经费，而目前大多数高职院校几乎没有任何经费投入。巧妇难为无米之炊，缺乏经费，实践教学就难以真正落实。
三、强化高职院校思想政治理论课实践教学的对策
1.建立思想政治理论课实践教学领导体制。高职院校应成立以党委领导的以分管校长为主要负责人的思想政治理论课领导小组，成立以教务处、宣传部、社科部、学生处、团委、学生会等部门为实施主体的职权明确、相互配合的组织管理体制。领导机构主要精力应放在强化思想政治课及社会实践的改革等重大问题的研究和决策上，定期研究解决思想政治课理论课教学与社会实践活动中存在的问题，协调和督促各职能部门对思想政治课理论教学与实践教学的支持，保证思想政治课理论教学与实践教学的有效运作。具体实施工作由各职能部门完成，社科部（思想政治理论课教学部门）是实践活动的组织实施单位，负责思想政治理论课教学计划中有关实践教学内容的落实，编写实践教学大纲，制定各门课程实践教学的具体计划，检查、指导教师的实践教学活动，审核实践教学经费的使用。党委宣传部为思想政治理论课实践教学活动的指导、协调部门；教务处为思想政治理论课实践教学活动的职能管理部门，负责审批思想政治理论课实践教学计划、制定实践教学工作量计算办法；团委、学生处、后勤等部门要大力支持和保障思想政治理论课实践教学的顺利进行。
2.建立健全保障机制。首先是经费保障。各省教育主管部门对思想政治课教学的经费有数额的规定，现在最主要的是落实这项经费，条件许可时要加大对思想政治课实践教学经费的投入。其次是人员的保障。指导教师的缺乏也是实践教学弱化的一个重要原因。应充分整合学校各相关部门的人力资源，对团委、学生处、各院系团总支相关人员和辅导员、思想政治课教师进行培训，提高他们组织、指导学生实践活动的能力和水平。聘请机关人员、离退休党员干部兼任指导教师，通过有机整合上述人力资源，最大限度地发挥学院师生在思想政治课实践教学中的能动性。再次是政策的保障。要有一套完善的关于思想政治理论课实践教学的规章制度，包括教学计划、监督检查、考核评价、工作量计算等。
3.严密组织，规范内容。实践活动分校内活动和校外活动两类。校内有组织学生观看有关的音像资料、模拟法庭、知识竞赛、课堂辩论等，校外活动有外出参观博物馆或革命胜地、参观典型企业、调查农村或城市有关方面的变化等。在实践的内容和形式上，要根据学生的知识水平、接受能力和生理心理特点，分年级、分阶段安排不同的实践内容。在组织社会实践活动时，要制定切实可行的计划，包括目的、内容、经费、日程、领导力量等。要有专门教师进行具体指导、监督与检查。在实践活动结束后，相关部门应及时进行总结与评价。
4.加强基地建设。实践教学基地是高职院校思想政治理论课校外实践教学的重要场所和依托，是理论结合实际进行教育的有效途径。高职院校可以和社会上一些有关单位协商，充分利用学校所在地相对丰富的教育资源，以学校的名义与一些具有代表性、领导重视、社会知名度高、学生感兴趣、合作良好的单位签约，建立多个相对固定的实践教学基地。同时，可以将专业实践教学基地纳入思想政治理论课实践教学基地群。这样做，一是可以解决高职院校思想政治理论课实践教学活动内容比较单一这个老问题。以往高职院校开展思想政治课实践教学，多以传统革命圣地和纪念馆类型的基地为主开展思想政治课实践教学，由于这类场所数量比较少，再加上组织活动成本比较高，很容易因组织难度大而失败。而专业课实践教学基地来源广泛，数量颇多，可供选择的余地比较大，能为思想政治课实践教学提供丰富多彩的素材。二是可以节省经费，高职院校十分重视专业课实践教学，并肯为之投入大量的经费，如果思想政治理论课实践教学“傍上这个富翁”，开展活动时可以节约大量的经费，减少师生时间和人力的重复耗费。
（作者单位：三门峡职业技术学院社科部）
一、强化高职院校思想政治理论课实践教学的必要性
1.加强实践教学是思想政治理论课自身特点的内在规定和本质要求。学校德育的目的主要不是形成一种知识体系，而是要形成一种道德信念以及相应的行为方式、生活方式，即让学生过一种积极的、健康向上的生活。学生品德的形成过程是知、情、意、行和谐统一的过程。道德认识是思想品德形成的基础，道德情感、道德意志是思想品德形成的内在条件，道德行为是道德修养的最终目的和集中表现。没有认识，行为难以产生；没有感情，认识难以转化为信念；没有意志，情感不易控制，行动就不能坚持。学生品德的形成过程决定了在学生的思想政治教育中，要注重理论联系实际，注重知、行统一。因而德育的主要方法和重要环节是实践，实践教学是加强德育工作和思想政治理论课教学的本质要求。
2.加强实践教学是由高职教育的特性决定的。高等职业教育是以培养应用型和复合型人才为目标的高等教育，它不同于技能型的中等职业教育，也有别于学科型、研究型的普通高等教育。因此，在《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中要求，在专业理论上以“必需、够用”为原则，着重强化岗位职业能力的培养和综合素质的提高，职业性是高等职业教育的最大特色。只有认清高职教育的特点，才能正确认识和把握高职院校思想政治理论课教学的特殊性及加强思想政治理论课实践教学的必要性。
3.加强实践教学符合国家的政策导向。党和政府历来重视高校思想政治理论课的改革与发展，适应社会发展的新形势，适时对高校思想政治理论课作出新的指导。2004年，中共中央、国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中强调：“高等学校思想政治理论课所有课程都要加强实践环节。要建立和完善实践教学保障机制，探索实践教育的长效机制。”2005年，中宣部、中央文明办、教育部下发的《关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见》提出：“大学生参加社会实践，对于感受中国特色社会主义的伟大实践，加深对邓小平理论、‘三个代表’重要思想的理解和对党的路线方针政策的认识，坚定在中国共产党的领导下，走中国特色社会主义道路，实现中华民族的伟大复兴的共同理想和信念，了解社会、认识国情，增长才干、奉献社会，锻炼能力、培养品格，增强历史使命感和社会责任感，具有不可替代的重要作用，对于培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有极其重要的意义。”这些要求十分明确地指出了在思想政治理论课中加强实践教学的必要性。
二、当前高校思想政治理论课实践教学存在的问题
1.重视不够。受传统教育观念的影响，人们还习惯于把课堂理论教学摆在主要位置，学校对课堂教学管理规范，而没有认识到实践教学是推进学生素质教育，培养创新型人才的重要途径，是突破旧教学方式的重要手段。只是把实践教学作为一种课堂教学的延伸或补充来对待，没有把实践教学当成思想政治理论课教学不可缺的重要形式，把实践教学与理论教学摆在同等重要的地位上。因而把实践基地建设、人力物力资金投入当作额外负担，轻视和冷落了实践教学，甚至无人过问。
2.缺乏统一的组织和领导。思想政治理论课实践教学没有专门的领导机构，许多学校的实践教学活动主要是由社科部等思想政治理论课教学部门组织开展。由于实践教学一般是在课外、校外进行的教学活动，其组织过程比一般课堂授课复杂得多，涉及到场所、经费、教学安排、相互协调、培训、考核等环节和因素，因而缺乏统一的领导、组织和管理，致使一些学校的实践教学很难全面、深入、持久地开展下去。表现为许多院校仅停留在一般号召和要求上，除了组织一些临时性的少数学生参与的活动，那种规范的有组织的、经常性的、全体学生都参与的实践活动几乎没有。
3.没有纳入规范的教学计划内。实践教学作为思想政治理论教学的重要部分，应纳入教学计划，但在目前高校思想政治理论课教学过程中，并未把实践教学严格纳入规范的教学计划内，详细规划实践教学的内容、形式、教学时数及考核方式、要求等。表现在缺乏实践教学的规章制度，没有统一的实践教学大纲，实践教学处于一种无计划、不规范和不考核的现状。因此，在教学实施过程中，存在随意性，缺乏计划性，难以保证实践教学的落实。
4.缺乏经费投入。实践教学尤其是校外实践教学如外出参观革命胜地、历史古迹，到农村、企业或政府部门调查相关行业的改革动向或改革经验，到法院旁听审判案件等，都需要一定的经费，而目前大多数高职院校几乎没有任何经费投入。巧妇难为无米之炊，缺乏经费，实践教学就难以真正落实。
三、强化高职院校思想政治理论课实践教学的对策
1.建立思想政治理论课实践教学领导体制。高职院校应成立以党委领导的以分管校长为主要负责人的思想政治理论课领导小组，成立以教务处、宣传部、社科部、学生处、团委、学生会等部门为实施主体的职权明确、相互配合的组织管理体制。领导机构主要精力应放在强化思想政治课及社会实践的改革等重大问题的研究和决策上，定期研究解决思想政治课理论课教学与社会实践活动中存在的问题，协调和督促各职能部门对思想政治课理论教学与实践教学的支持，保证思想政治课理论教学与实践教学的有效运作。具体实施工作由各职能部门完成，社科部（思想政治理论课教学部门）是实践活动的组织实施单位，负责思想政治理论课教学计划中有关实践教学内容的落实，编写实践教学大纲，制定各门课程实践教学的具体计划，检查、指导教师的实践教学活动，审核实践教学经费的使用。党委宣传部为思想政治理论课实践教学活动的指导、协调部门；教务处为思想政治理论课实践教学活动的职能管理部门，负责审批思想政治理论课实践教学计划、制定实践教学工作量计算办法；团委、学生处、后勤等部门要大力支持和保障思想政治理论课实践教学的顺利进行。
2.建立健全保障机制。首先是经费保障。各省教育主管部门对思想政治课教学的经费有数额的规定，现在最主要的是落实这项经费，条件许可时要加大对思想政治课实践教学经费的投入。其次是人员的保障。指导教师的缺乏也是实践教学弱化的一个重要原因。应充分整合学校各相关部门的人力资源，对团委、学生处、各院系团总支相关人员和辅导员、思想政治课教师进行培训，提高他们组织、指导学生实践活动的能力和水平。聘请机关人员、离退休党员干部兼任指导教师，通过有机整合上述人力资源，最大限度地发挥学院师生在思想政治课实践教学中的能动性。再次是政策的保障。要有一套完善的关于思想政治理论课实践教学的规章制度，包括教学计划、监督检查、考核评价、工作量计算等。
3.严密组织，规范内容。实践活动分校内活动和校外活动两类。校内有组织学生观看有关的音像资料、模拟法庭、知识竞赛、课堂辩论等，校外活动有外出参观博物馆或革命胜地、参观典型企业、调查农村或城市有关方面的变化等。在实践的内容和形式上，要根据学生的知识水平、接受能力和生理心理特点，分年级、分阶段安排不同的实践内容。在组织社会实践活动时，要制定切实可行的计划，包括目的、内容、经费、日程、领导力量等。要有专门教师进行具体指导、监督与检查。在实践活动结束后，相关部门应及时进行总结与评价。
4.加强基地建设。实践教学基地是高职院校思想政治理论课校外实践教学的重要场所和依托，是理论结合实际进行教育的有效途径。高职院校可以和社会上一些有关单位协商，充分利用学校所在地相对丰富的教育资源，以学校的名义与一些具有代表性、领导重视、社会知名度高、学生感兴趣、合作良好的单位签约，建立多个相对固定的实践教学基地。同时，可以将专业实践教学基地纳入思想政治理论课实践教学基地群。这样做，一是可以解决高职院校思想政治理论课实践教学活动内容比较单一这个老问题。以往高职院校开展思想政治课实践教学，多以传统革命圣地和纪念馆类型的基地为主开展思想政治课实践教学，由于这类场所数量比较少，再加上组织活动成本比较高，很容易因组织难度大而失败。而专业课实践教学基地来源广泛，数量颇多，可供选择的余地比较大，能为思想政治课实践教学提供丰富多彩的素材。二是可以节省经费，高职院校十分重视专业课实践教学，并肯为之投入大量的经费，如果思想政治理论课实践教学“傍上这个富翁”，开展活动时可以节约大量的经费，减少师生时间和人力的重复耗费。
（作者单位：三门峡职业技术学院社科部）