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党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，明确了新农村建设是我国“十一五”发展规划的重要组成部分，并在《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确了推进社会主义新农村建设的政策措施，在中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上，胡锦涛总书记、温家宝总理做了重要讲话，指出了推进新农村建设是加快我国工业化、城镇化、现代化的现实途径，进行新农村建设符合我国国情，符合时代特色，符合当代民生民意。