打好组合拳 治理基层微腐败

来源 :廉政瞭望·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:szjisu
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  相对于远在天边的“大老虎”,基层“微腐败”离群众最近,群众的感受也最深,蚕食群众获得感,“微腐败”也可能成为“大祸害”,必须下大力气整治。
  从名山区近两年来案件查办情况来看,2017年查处微腐败案件78件,2018年查处微腐败案件79件,这些“微腐败”案件之所以屡禁不止,既有部份基层党员干部纪律意识淡漠的问题,又有对基层党员干部的监督管理不到位的问题。针对以上问题,名山区纪委监委加大整治基层“微腐败”力度,以实际行动持续打好净化基层政治生态“组合拳”。
  常态教育警示 筑牢思想防线
  强化纪律教育。结合“两学一做”和“不忘初心 牢记使命”主题教育,将学习教育常态化制度化,组织基层党员干部认真学习党纪法规,推动纪律教育常态化制度化,向“神经末梢”延伸,使党规党纪刻印在基层党员干部心上。
  完善机制环节。将警示教育工作,切实纳入党风廉政建设工作任务之一,加强对警示教育各种资源的整合,健全和完善“大宣教”格局,提升警示教育的广泛性和实效性。
  强化警示警醒。注重一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,做好案件查办“后半篇文章”,充分运用好本区查办的典型案例,进行领域分类、案情归纳、警示提炼,同时,对受教育群体分层分类,为全区党员干部和广大监察对象提供包括法庭庭审旁听、监狱警示教育、观看忏悔录视频、警示教育展览、发放警示读本等形式在内的警示教育“套餐”。
  完善监督体系 形成监督合力
  明确监督重点。在监督对象上,紧盯三类人群即单位领导干部、单位重点岗位人员和直接服务于群众的人员。在监督内容上,紧盯重点领域,严查扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友问题,以及集体“三资”管理、工程建设和惠农资金等领域贪污贿赂、挪用等问题。
  密织监督网络。充分整合巡察监督、派驻监督、审计监督、社会监督力量,密织监督网络,让广大党员干部自觉接受监督,习惯在“聚光灯”下工作生活。同时為派驻纪检监察组、乡镇纪委“量体裁衣”,精心打造了2019年度纪检监察重点监督事项清单,从推动“两个责任”落实、贯彻落实中央八项规定精神、整治形式主义官僚主义等8个方面,细化了45项日常监督重点内容,明确了工作措施,规范了日常监督台账。
  方法守正创新。在监督方式上,更加灵活,综合运用专项整治、信访受理、以案促改、巡视巡察、“三务”公开、聘请党风廉政义务监督员等方式,不断强化常态化、近距离日常监督。坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时提醒、督促整改,对违纪违法行为坚决依纪依法进行处置,并注意区别对待,做好思想政治工作,注意保护干部干事创业的积极性,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
  深化靶向整治  管住小微权力
  着力线索起底。畅通信访渠道,继续发挥好来访、来信、网络、电话等传统举报平台的作用。加大宣传力度,在相关媒体及各村公开栏,公布受理举报范围、方式。组织人员深入基层一线,变群众“上访”为干部“下访”,通过随机走访、主动约访、定点接访、带案下访等方式,近距离听取民意积极主动收集线索。拓宽问题线索收集渠道,注重从网络舆情、审计、巡察中发现、收集问题线索,建立相关的线索通报机制。
  深化专项整治。把惩治“微腐败”,与开展扶贫领域腐败和作风问题等专项治理结合起来,统筹推进,一齐发力。紧盯脱贫攻坚重点环节,对扶贫领域违纪违规问题零容忍,对线索清楚、可查性强的问题优先办理,对涉及扶贫领域问题线索跟进核查,做到问题不查清不放过,责任不到位不放过,切实增强群众获得感。
  强化审查调查。坚持问题导向,着重查纠贯彻党中央决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题,主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题,对贪污挪用、截留私分、虚报冒领涉农民生项目资金的,坚持“一案双查”。截至9月底,全区共处置民生领域问题线索121件,立案37起,党纪政务处分36人,组织处理48人。(作者系雅安市名山区委常委、区纪委书记、区监委代理主任)
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