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建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化是当前发展理论的重要命题。城市化进程的加快对村社带来的影响是全方位的,在此过程中基层社会面临的与基层组织城市化、土地城市化和人口城市化有关的各种矛盾日益凸显。身处这些矛盾中的基层组织及其工作人员、被征地拆迁家庭及其成员和一些特殊群体基于自身立场差异而有着不同的法治需求。要满足这些法治需求,需要政府就提升基层社会治理法治化水平制定综合性的实施方案、注重各项工作内容的协调推进、促进法治思维的全面贯彻,并且要注重对人员队伍的有效建设。