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今年的中央1号文件，不仅再次对准了农业，而且把焦点放在了推进农业科技创新上。如何有效推动农业科技创新、如何把科技创新真正纳入农业和农村工作之中？是各级政府应认真思考的。谁来推动农业科技创新，是首先必须解决的问题。因为，按照目前农村的现状，以及劳动力素质、生产方式等，要想提高科技创新水平，是不现实的。为此，各级政府应该是农业科技创新的第一推动者，或者说是责任主体。只有政府的认识到位了，思想统一了，这项工作才有可能迅速启动起来。政府推动农业科技创新，重点要抓好两个方面的工作。一是创造条件。