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农业机械化作为先进生产力的代表之一，是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要组成部分，是解放农村劳动力、提高劳动生产率、促进农民增收农业增产的重要手段。
一、农机化发展中存在的问题
1.思想观念不够解放。一是人们思想不够开放，对农机化发展的认识还有偏差，对农业实行土地集约化经营积极性不高，自给自足小生产观念还很强；二是政府有关部门未有足够重视，对农机的投入和对农机服务组织的扶持力度不够；三是土地的分散经营和单户耕作模式，使农民在耕作土地时没有较大收益，影响了农民购买和使用农业机械的积极性；四是农耕土地的集约化或土地的流转市场化运作方式还没有完全形成，旧的农业生产方式还难以改变，影响了农业机械的大量使用；五是农村剩余劳动力的转移工作不够完善。社会大生产形成之后，大量农村剩余劳动力的转移工作必须要得到很好的解决，剩余劳动力必须要得到妥善的安置，城镇化进程必须加快，这样才能解决农民的后顾之忧。
2.农业生产规模化集约化经营程度低。一家一户一个生产单位的经营形式，田块划分过小，使大型农业机械不能很好地发挥作用。同时，土地分散经营使单户农民购置农机投入成本加大，农机使用率不高，影响了农机户的经营效益，在一定程度上制约了我县农机结构优化调整和大中型农业机械的发展。
3.作业成本居高，农民热情降低。由于油料涨价、机车空行程多、机车老化耗油增大等诸多因素，使农民使用农业机械的积极性降低、在调查中发现，目前构成农机作业各项成本中，油料成本已变成主要成本。油料的价格变动对农机生产成本的影响最大，若成本过高，则农民对发展农业机械化的热情急剧降低。
4.对发展农机化的资金投入明显不足。发展农业机械化，既需要投资增加农业机械装备数量，也需要投资改善农机作业的基础设施条件，还需要投入推广农机具所必需的工作经费。但是，从农业生产发展的实际需要看，各级财政对发展农机化的资金投入明显不足，差距很大。
5农机队伍建设和人员素质有待进一步提高。由于对农机管理人员的培训和继续教育力度不够，农机队伍整体素质不高，专业技术人才匮乏，有相当部分农机人员特别是基层农机管理人员对农机新技术、新设备掌握不够，对农机法律法规未能吃透。农机技术储备不足，推广缺少经费，手段落后，难于引进、示范、消化、吸收先进适用的农机化技术。
二、农机化发展对策
1.加强农业机械化新技术试验、示范工作。结合农业机械化新技术的推广应用，选择有一定基础、区域经济明显的市（县），进行重点示范和扶持，提高农业机械装备和机械化水平。国家设立的基层农业机械技术推广机构应当以试验示范基地为依托，为农民和农业生产经营组织无偿提供公益性农业机械技术的推广、培训等服务。通过加强农业机械化示范基地建设，充分发挥项目示范作用。根据当地农业发展的需要，依照《中华人民共和国农业技术推广法》和《中华人民共和国农业机械化促进法》的规定，向农民和农业生产经营组织推广先进适用的农业机械产品。
2.财政对农业机械化科技的投入力度。科技进步和技术创新是提高农业机械化水平的决定性因素。国家应依法加大对有关科研机构和院校从事农业机械化科学技术研究的支持力度，应尽快建立农业机械科技开发专项基金，组织实施重大新型农业机械产品和配套机具的开发和生产。重点解决农业机械新技术、新机具科研开发总体滞后，不能满足结构调整需求等问题。对市场需求大的短缺产品进行重点开发。通过政策扶持、科研开发和示范推广，逐步建立以企业为主体，科研部门、推广部门参与的农业机械化科技创新体系。
3.对农机化技术培训力度。农机推广是一项专业性技术性和学术性很强的工作，要求从事农机推广工作的人员，一定要加强对农机业务理论知识的再学习、再掌握，不断进行“充电”，掌握农机化技术发展新动态、新趋势采用走出去、请进来的方式，开展农机化学术交流活动，要加强对基层农机推广人员的培训，使他们有宽阔的视野和精湛的技术，不断提高农机推广人员的素质，要制定农机管理人员技术培训长效机制，使培训常态化、正规化，以适应农机管理工作的需要。
4全农机管理和服务体系。发挥政府的作用，综合协调各部门、各方面为发展农机事业服务。建立健全农机管理、服务、监督体系，确保乡镇一级农业机械化管理和服务不缺位。针对我市农机快速的实际，农机操作技术的培训、指导和必要的监督管理等必须相应跟上，以确保国家在农业机械化方面的惠农政策的宣传落实、农机的有效运作及农机使用者的生命和财产安全。确保乡镇农机管理站人员、管理、经费的落实。建立健全社会化服务体系，加强基础设施建设，为农业机械的通行、作业、维修、加油等提供完善服务，为跨区域的农机经营创造有利环境。理顺农机安全监理职能不顺的问题，要在坚持依法行政的前提下，通过适当的方式赋予农机监理机构的安全监理和上路检查权。
（作者单位：161300黑龙江省讷河市通心乡农机监理站）
一、农机化发展中存在的问题
1.思想观念不够解放。一是人们思想不够开放，对农机化发展的认识还有偏差，对农业实行土地集约化经营积极性不高，自给自足小生产观念还很强；二是政府有关部门未有足够重视，对农机的投入和对农机服务组织的扶持力度不够；三是土地的分散经营和单户耕作模式，使农民在耕作土地时没有较大收益，影响了农民购买和使用农业机械的积极性；四是农耕土地的集约化或土地的流转市场化运作方式还没有完全形成，旧的农业生产方式还难以改变，影响了农业机械的大量使用；五是农村剩余劳动力的转移工作不够完善。社会大生产形成之后，大量农村剩余劳动力的转移工作必须要得到很好的解决，剩余劳动力必须要得到妥善的安置，城镇化进程必须加快，这样才能解决农民的后顾之忧。
2.农业生产规模化集约化经营程度低。一家一户一个生产单位的经营形式，田块划分过小，使大型农业机械不能很好地发挥作用。同时，土地分散经营使单户农民购置农机投入成本加大，农机使用率不高，影响了农机户的经营效益，在一定程度上制约了我县农机结构优化调整和大中型农业机械的发展。
3.作业成本居高，农民热情降低。由于油料涨价、机车空行程多、机车老化耗油增大等诸多因素，使农民使用农业机械的积极性降低、在调查中发现，目前构成农机作业各项成本中，油料成本已变成主要成本。油料的价格变动对农机生产成本的影响最大，若成本过高，则农民对发展农业机械化的热情急剧降低。
4.对发展农机化的资金投入明显不足。发展农业机械化，既需要投资增加农业机械装备数量，也需要投资改善农机作业的基础设施条件，还需要投入推广农机具所必需的工作经费。但是，从农业生产发展的实际需要看，各级财政对发展农机化的资金投入明显不足，差距很大。
5农机队伍建设和人员素质有待进一步提高。由于对农机管理人员的培训和继续教育力度不够，农机队伍整体素质不高，专业技术人才匮乏，有相当部分农机人员特别是基层农机管理人员对农机新技术、新设备掌握不够，对农机法律法规未能吃透。农机技术储备不足，推广缺少经费，手段落后，难于引进、示范、消化、吸收先进适用的农机化技术。
二、农机化发展对策
1.加强农业机械化新技术试验、示范工作。结合农业机械化新技术的推广应用，选择有一定基础、区域经济明显的市（县），进行重点示范和扶持，提高农业机械装备和机械化水平。国家设立的基层农业机械技术推广机构应当以试验示范基地为依托，为农民和农业生产经营组织无偿提供公益性农业机械技术的推广、培训等服务。通过加强农业机械化示范基地建设，充分发挥项目示范作用。根据当地农业发展的需要，依照《中华人民共和国农业技术推广法》和《中华人民共和国农业机械化促进法》的规定，向农民和农业生产经营组织推广先进适用的农业机械产品。
2.财政对农业机械化科技的投入力度。科技进步和技术创新是提高农业机械化水平的决定性因素。国家应依法加大对有关科研机构和院校从事农业机械化科学技术研究的支持力度，应尽快建立农业机械科技开发专项基金，组织实施重大新型农业机械产品和配套机具的开发和生产。重点解决农业机械新技术、新机具科研开发总体滞后，不能满足结构调整需求等问题。对市场需求大的短缺产品进行重点开发。通过政策扶持、科研开发和示范推广，逐步建立以企业为主体，科研部门、推广部门参与的农业机械化科技创新体系。
3.对农机化技术培训力度。农机推广是一项专业性技术性和学术性很强的工作，要求从事农机推广工作的人员，一定要加强对农机业务理论知识的再学习、再掌握，不断进行“充电”，掌握农机化技术发展新动态、新趋势采用走出去、请进来的方式，开展农机化学术交流活动，要加强对基层农机推广人员的培训，使他们有宽阔的视野和精湛的技术，不断提高农机推广人员的素质，要制定农机管理人员技术培训长效机制，使培训常态化、正规化，以适应农机管理工作的需要。
4全农机管理和服务体系。发挥政府的作用，综合协调各部门、各方面为发展农机事业服务。建立健全农机管理、服务、监督体系，确保乡镇一级农业机械化管理和服务不缺位。针对我市农机快速的实际，农机操作技术的培训、指导和必要的监督管理等必须相应跟上，以确保国家在农业机械化方面的惠农政策的宣传落实、农机的有效运作及农机使用者的生命和财产安全。确保乡镇农机管理站人员、管理、经费的落实。建立健全社会化服务体系，加强基础设施建设，为农业机械的通行、作业、维修、加油等提供完善服务，为跨区域的农机经营创造有利环境。理顺农机安全监理职能不顺的问题，要在坚持依法行政的前提下，通过适当的方式赋予农机监理机构的安全监理和上路检查权。
（作者单位：161300黑龙江省讷河市通心乡农机监理站）