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北京三元集团有限责任公司是北京市国资委系统的大型国有涉农企业集团,在谋求自身发展、实现国有资产保值增值的同时,负有服务“三农”、推进社会主义新农村建设、不断提高职工群众生活水平、促进社会和谐的重要任务。完成这些任务的最重要保障,就是必须以科学发展观为统领,坚持用发展的办法解决前进中的问题。
坚持把发展作为第一要务
经过这些年的改革发展,三元集团在优化经济结构、开拓市场空间、增强发展能力、提升管理水平、完善法人治理结构、解决历史遗留问题等方面取得了新的进展,积累了宝贵的经验。但也要清醒地看到:集团发展的速度、改革的力度还不够,改革发展仍然面临着许多困难和挑战。具体表现在:一是经济结构还不合理,经济分布过散、产业战线过长、企业数量过多、企业规模过小、管理层级过多;二是发展能力和创新能力不足,缺乏有影响力的龙头企业,主营业务增长缓慢,核心争力不强,经济效益不高:三是体制、机制不够活,股权化、集团化水平需要进一步加强,制度建设、内控机制有待于进一步完善;四是计划体制下遗留的土地权属、人员身份、不良债务等难题仍然困扰着企业的改革发展:五是受首都地区能源、资源、环境、政策的约束,生产成本费用不断攀升,维护和谐稳定的压力进一步加大;六是人力资源现状与企业发展要求不相匹配,人才总量不足,人才结构性失衡,高技术人才、经营管理人才、市场营销人才、资本运营人才相对匮乏,青年后备人才、各类专业技术人才的储备与三元集团发展要求不相适应,人才流失的现象比较普遍。
全面贯彻落实科学发展观,推进三元集团经济又好又快发展,必须注重把握发展规律,改变发展方式,破解发展难题,提高发展质量与效益。按照这一要求,我们确定了以下基本思路。
找准发展定位,坚持发展主旋律。三元集团的主业和功能定位是:以种业为核心的现代农牧业、以乳品为代表的食品加工业以及与之相配套的物产物流业是三元集团的三大主业,其中,现代农牧业是基础,食品加工业是龙头,物产物流业是保障,共同构成了三元集团现代都市农业产业集群和价值链。三元集团的功能定位,就是发展“都市型现代农业”,具体地,就是按照首都经济发展战略定位的总体要求,充分发挥首都科技、人才、信息、市场和资本方面的优势,依托三元集团五十多年集聚的资源,把产业经营、资本经营和品牌经营结合起来,有机整合农业资源,实现“从田间到餐桌”的链接、“从首都到外埠”的辐射,集中力量培育壮大若干个行业领先的育种、养殖、食品加工、都市服务相互支撑的供应链和企业群,把三元集团建设成为符合首都经济发展内涵、拥有知名品牌、核心竞争力和较强集成能力的都市农业产业集团。
进行业务整合,突出主业优势。按照有利于专业化经营、提高产业竞争力的原则,进一步推进整合重组,促进和引导产业集聚发展,形成核心业务、支撑业务、培育业务比例适当、共同发展的业务集群,和优势互补、合理分工、各具特色、协调发展的产业布局。对于长期效益不好又没有发展前景的企业,通过整合,让效益好、规模大的优势企业来管理:通过集聚、集约,将资产、资金向优秀企业集中,集中资源打造主营业务和核心板块。举“农”字旗,围绕发展“都市型现代农业”这个中心,打农业产业化牌,用农业产业化的战略指导发展,用农业产业化的项目推进发展,用农业产业化的成果验证发展,真正做到主业做强,企业做大,产品做精,品牌做响。具体来说:一是发展种公牛、良种奶牛、种猪、北京鸭等具有优势特色的种畜种禽生产;二是发展特色农场和带动性强的籽种和花卉产业,建设一批具有较高品位和档次的农林科技园区;三是以三元食品为基础,延长产业链条,进一步巩固和提升食品加工业。
坚持深化改革,以改革促进发展。加快“两制”、“三化”改革,促进经济协调发展。“两制”即体制、机制:“三化”是集团化、股份化和产业化。继续推进“两制”、“三化”改革,是三元集团“十一五”乃至今后一段时期内工作的主线。体制转变中的许多深层次矛盾和关键问题,只有通过深化改革才能解决。目前,三元集团主要的改革任务有两个:一是以董事会建设为重点,进一步完善法人治理结构,使法人治理结构的运行制度化、具体化、流程化。二是尽快完成母公司转型,将母公司真正建设成为投资决策中心,成为以资产增值为目标的营运系统;对符合三元集团主业范围的二级企业,逐步改造为三元集团绝对控股的子公司或分公司;对符合三元集团辅业范围的二级企业,逐步改造为三元集团的参股公司或相对控股的公司;对适合与专业化公司合并的农场,在业务流程再造的基础上予以合并;对没有存续必要的多年亏损的企业予以关停,国有资本彻底退出;对有培植为新的增长点的朝阳企业,按照存量重组、增量引进,按照现代企业制度的要求,进行积极的催育。
坚持以人为本
以人为本之所以是科学发展观的核心,就是因为它科学回答了为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配等问题。
三元集团有近两万名员工,坚持以人为本,必须牢固树立四个观点:即科学的领导观、人才观、群众观和政绩观。
树立科学的领导观是践行科学发展观的关键。领导思想要与时俱进,领导方式要应时而变。只有这样,才能把握规律,科学决策,增强驾驭全局、统筹谋划的能力,使发展按照健康的轨道运行。只有领导班子一班人树立起科学的领导观,才能做到不盲目行事,不轻率决策,才能通过科学论证,准确定位,科学规划,使企业经济发展合理有序。
树立科学的领导观,首先,要把加强领导班子建设放在第一位。按照《公司法》的规定,以董事会建设为重点,加强党委会和经理班子建设,进一步建立健全法人治理结构,坚持权利、义务、责任相统一;要加大干部管理体制改革的力度,深化企业负责人选任考评机制;要加强制度建设,规范工作程序和流程。立足国有资本功能和企业实际,按照“内部退养一批、岗位调整一批、企业交流一批、严格选拔一批”的基本原则,通过3~5年的努力,完成三元集团所属全资子公司干部管理体制改革的任务,基本建立符合现代企业制度特点的规范的法人治理结构及运行机制。
其次,要进一步加大市场化选人用人机制。逐步确立“以能力论英雄,以实绩定取舍”的用人导向,加快三个转变:一是在选拔方式上,将人才资源转变为人才资本,实现从组织直接配置向市场化配置转变;二是在任用方式上,从上级决定任免向企业董事会依法聘任转变:逐步实行由董事会选择聘任总经理、副总经理等高级经营管理人员的办法;三是在管理方式上,从以职务级别为中心的党政干部管理方式向以职位职责为 中心的集约化管理转变,进一步明确职责要求和任期目标。
树立科学的人才观是践行科学发展观的基础。企业的竞争本质上是人力资源的竞争,一个企业能不能发展得好,关键取决于人才。树立科学的人才观,必须走出四个误区:即唯学历、唯职称、唯资历、唯身份,真正做到跳出“框框”看人才“多条腿走路”选人才、不拘一格用人才,为各类人才施展才华提供空间和舞台。
树立科学的人才观,必须了解人才的成长规律,重视人才的培养工作,对人才要充分关心和爱护。要始终把人的全面发展和企业全面发展放在同等重要的位置来对待,做到企业持续发展与人才全面进步相协调,不断探索人才培养的方法和途径,逐步建立、完善有效的人才培养体系和合理的人才选拔任用机制。为人才的成长搭建舞台、提供支持,促使人才在岗位上、在实践中脱颖而出。
树立科学的群众观是践行科学发展观的出发点和落脚点。践行科学发展观必须树立科学的群众观,做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋,福为民所造”。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实解决群众所想、所盼、所急、所需。特别是在社会主义新农村建设和构建和谐社会的过程中,要让群众共建共享。
树立正确的政绩观是践行科学发展观的价值尺度和根本要求。科学的发展观引导着正确的政绩观,正确的政绩观实践着科学的发展观,如果缺乏正确的政绩观,就会在实践中偏离科学发展的轨道。这就要求在实践科学发展观的过程中,必须弄清楚为谁树政绩?树什么样的政绩?不标新立异,不好大喜功,不急功近利,始终将“人民拥护不拥护,赞成不赞成,高兴不高兴,答应不答应”作为衡量政绩的最终标准,使政绩科学实在,造福人民,使发展泽被当代,荫及子孙。
树立正确的政绩观,关键在于建立科学的政绩考评机制,明确在改革发展的过程中鼓励什么,反对什么;什么样的作为是真正的政绩,要给予充分肯定;什么样的作为是花拳绣腿、表面文章,要坚决反对。就三元集团而言,就是建立派出产权代表管理制度,推进干部任期制,对企业经营者逐步实行任期制和契约化管理,通过签订经营目标责任书等办法,加大业绩考核管理力度。具体讲,一是健全企业经营者考评和激励约束机制;二是健全和完善企业经营者监督机制;三是健全企业经营者准入和退出机制;四是规范企业经营者选任程序。
坚持统筹兼顾,协调发展
改革的目的是解放和发展生产力,改革的实质是协调方方面面的利益关系。只有从统筹兼顾的角度出发,认真处理好各方面的利益关系,才能有效推进改革,才能适应全面建设小康社会的国内环境以及经济全球化和科技进步加快的国际环境。统筹是为了兼顾,统筹是为了整合,统筹是为了协调。统筹兼顾的结果必然是全面、协调、可持续的发展。贯彻落实科学发展观,加快企业改革发展步伐,必须统筹兼顾各种重大关系,树立世界眼光,加强战略思维,既要总揽全局、统筹谋划,又要抓住影响全局的主要工作,着力推进,重点突破。
要更加重视发展战略的管理。有资料表明,世界上1000多家破产倒闭的大企业,其中有85%是因为企业缺乏战略管理造成的。一个科学有效的发展战略,不仅要提出企业的发展方向,更重要的是要有战略实施的举措和行动方案,甚至可以细化到每年具体的工作思路、奋斗目标和工作措施,从而能时刻激励广大员工为之努力,更好地协调企业发展过程中客观存在的长期与短期、局部与整体之间的矛盾,使企业能够保持长久稳定的发展,最终实现预期的目标。
企业战略目标的制定必须求真务实,体现统筹兼顾、协调发展的要求。在全面审视宏观环境和行业发展的基础上,紧密结合企业实际进行研究。既不能高不可攀,也不能触手可及,更不能眉毛胡子一把抓,分不清孰轻孰重和先后次序,否则不仅不能正确引领企业的发展,还会让企业偏离正确的发展方向。三元集团于2007年初制定的“十一五”发展规划,提出了五年发展战略目标,即:到2010年,在保证实现总收入50亿元的基础上,争取突破60亿元;在保证实现利润总额1亿元的基础上,争取突破1.2亿元;职工人均年收入达到3.2万元以上,年均增长10%左右。这个目标是符合三元集团发展要求的,也是切实可行的。在战略实施的过程中,还要根据外部环境和宏观政策的变化适时进行修正。三元集团在今年的半年工作会上,对战略定位又作了一次重大调整,即突出三大主导产业,举“农”字旗,发展“都市型现代农业”。
要更加重视龙头企业的培育。农业产业化经营是推动我国农业向市场化、专业化和现代化转变的关键。龙头企业是农业产业化的首要环节,是连接农民与市场的纽带,是农产品转化增值的源泉,是农业生产规模化、集约化的载体,是促进科技与生产对接的推进器。龙头企业经济实力的强弱、牵动力的大小和管理规范化程度的高低,直接决定着产业化经营的规模和效益。
三元集团拥有集育种、养殖与加工为一体的完整的农业产业链条,并有三个市级重点龙头企业。在内部产业布局上,将以乳品加工为代表的食品加工业定位为农业产业化的龙头。但从目前的情况来看,这些龙头企业的带动力和辐射力还不强,还没有形成真正具有竞争优势的支柱产业,缺乏对产业链强有力的带动和支撑。因此,突出主业,加快培育龙头企业,是三元集团今后一段时期内的工作重心。主要措施:一是重点扶持,加大投入。充分发挥集团化运作的优势和组织、协调作用,从人力、财力、资本上予以倾斜,为龙头企业发展创造良好的内部环境。二是强化科技,不断创新。依托科技的力量,内研外引,把良种、良法、加工、包装、贮运、营销等一整套系列化的新品种、新技术、新成果,按照产业配套推广到每一个经营环节,全面提高龙头企业的运行质量、经济实力和市场竞争力,以龙头企业科技水平的提高带动农业产业科技水平的提高。三是加强市场营销能力,提高市场服务水平。四是整合资源,优化资源,发挥资源、技术、人才等的最大效力。
要更加重视转变经济发展方式。从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”,由“快”字当头变“好”字为先,使我们对新阶段发展规律的把握更加全面,指导发展的方针更加符合实际,破解发展难题的途径更加明确。
转变经济发展方式是实现国民经济又好又快发展的根本途径,是关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。根据三元集团所处行业特点和自身战略定位,实现经济发展方式转变,一是要继续推进经济结构的战略性调整,加快企业改革、改组、改造步伐,提高管理水平,坚持速度和结构、质量、效益的统一,积极发展循环农业和生态农业,走资源节约、保护环境的可持续发展道路:二是要提高自主创新能力,从管理创新和员工素质提高两方面人手,加大对自主创新的投入,着力突破制约企业发展的关键技术,广泛应用高科技和先进适用技术改造传统产业,积极开发示范功能,发展科技农业,努力打造拥有自主知识产权的优势产业;三是要牢固树立质量第一的意识,以服务首都市民生活、引领和示范周边农业发展、推动社会主义新农村建设为突破口,向社会提供优质的产品和一流的服务,努力提高三元集团的影响力和社会认知度。
目前,我国乳制品行业正经历着前所未有的困难、风险、挑战与机遇相互激荡的大变局之中,三元集团自身的改革发展也正处于攻坚破难阶段。我们要紧紧抓住当前的战略机遇期,认真学习实践科学发展观,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,努力把三元集团建设成为符合首都经济发展内涵、拥有知名品牌和较强集成能力的都市农业产业集团。
坚持把发展作为第一要务
经过这些年的改革发展,三元集团在优化经济结构、开拓市场空间、增强发展能力、提升管理水平、完善法人治理结构、解决历史遗留问题等方面取得了新的进展,积累了宝贵的经验。但也要清醒地看到:集团发展的速度、改革的力度还不够,改革发展仍然面临着许多困难和挑战。具体表现在:一是经济结构还不合理,经济分布过散、产业战线过长、企业数量过多、企业规模过小、管理层级过多;二是发展能力和创新能力不足,缺乏有影响力的龙头企业,主营业务增长缓慢,核心争力不强,经济效益不高:三是体制、机制不够活,股权化、集团化水平需要进一步加强,制度建设、内控机制有待于进一步完善;四是计划体制下遗留的土地权属、人员身份、不良债务等难题仍然困扰着企业的改革发展:五是受首都地区能源、资源、环境、政策的约束,生产成本费用不断攀升,维护和谐稳定的压力进一步加大;六是人力资源现状与企业发展要求不相匹配,人才总量不足,人才结构性失衡,高技术人才、经营管理人才、市场营销人才、资本运营人才相对匮乏,青年后备人才、各类专业技术人才的储备与三元集团发展要求不相适应,人才流失的现象比较普遍。
全面贯彻落实科学发展观,推进三元集团经济又好又快发展,必须注重把握发展规律,改变发展方式,破解发展难题,提高发展质量与效益。按照这一要求,我们确定了以下基本思路。
找准发展定位,坚持发展主旋律。三元集团的主业和功能定位是:以种业为核心的现代农牧业、以乳品为代表的食品加工业以及与之相配套的物产物流业是三元集团的三大主业,其中,现代农牧业是基础,食品加工业是龙头,物产物流业是保障,共同构成了三元集团现代都市农业产业集群和价值链。三元集团的功能定位,就是发展“都市型现代农业”,具体地,就是按照首都经济发展战略定位的总体要求,充分发挥首都科技、人才、信息、市场和资本方面的优势,依托三元集团五十多年集聚的资源,把产业经营、资本经营和品牌经营结合起来,有机整合农业资源,实现“从田间到餐桌”的链接、“从首都到外埠”的辐射,集中力量培育壮大若干个行业领先的育种、养殖、食品加工、都市服务相互支撑的供应链和企业群,把三元集团建设成为符合首都经济发展内涵、拥有知名品牌、核心竞争力和较强集成能力的都市农业产业集团。
进行业务整合,突出主业优势。按照有利于专业化经营、提高产业竞争力的原则,进一步推进整合重组,促进和引导产业集聚发展,形成核心业务、支撑业务、培育业务比例适当、共同发展的业务集群,和优势互补、合理分工、各具特色、协调发展的产业布局。对于长期效益不好又没有发展前景的企业,通过整合,让效益好、规模大的优势企业来管理:通过集聚、集约,将资产、资金向优秀企业集中,集中资源打造主营业务和核心板块。举“农”字旗,围绕发展“都市型现代农业”这个中心,打农业产业化牌,用农业产业化的战略指导发展,用农业产业化的项目推进发展,用农业产业化的成果验证发展,真正做到主业做强,企业做大,产品做精,品牌做响。具体来说:一是发展种公牛、良种奶牛、种猪、北京鸭等具有优势特色的种畜种禽生产;二是发展特色农场和带动性强的籽种和花卉产业,建设一批具有较高品位和档次的农林科技园区;三是以三元食品为基础,延长产业链条,进一步巩固和提升食品加工业。
坚持深化改革,以改革促进发展。加快“两制”、“三化”改革,促进经济协调发展。“两制”即体制、机制:“三化”是集团化、股份化和产业化。继续推进“两制”、“三化”改革,是三元集团“十一五”乃至今后一段时期内工作的主线。体制转变中的许多深层次矛盾和关键问题,只有通过深化改革才能解决。目前,三元集团主要的改革任务有两个:一是以董事会建设为重点,进一步完善法人治理结构,使法人治理结构的运行制度化、具体化、流程化。二是尽快完成母公司转型,将母公司真正建设成为投资决策中心,成为以资产增值为目标的营运系统;对符合三元集团主业范围的二级企业,逐步改造为三元集团绝对控股的子公司或分公司;对符合三元集团辅业范围的二级企业,逐步改造为三元集团的参股公司或相对控股的公司;对适合与专业化公司合并的农场,在业务流程再造的基础上予以合并;对没有存续必要的多年亏损的企业予以关停,国有资本彻底退出;对有培植为新的增长点的朝阳企业,按照存量重组、增量引进,按照现代企业制度的要求,进行积极的催育。
坚持以人为本
以人为本之所以是科学发展观的核心,就是因为它科学回答了为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配等问题。
三元集团有近两万名员工,坚持以人为本,必须牢固树立四个观点:即科学的领导观、人才观、群众观和政绩观。
树立科学的领导观是践行科学发展观的关键。领导思想要与时俱进,领导方式要应时而变。只有这样,才能把握规律,科学决策,增强驾驭全局、统筹谋划的能力,使发展按照健康的轨道运行。只有领导班子一班人树立起科学的领导观,才能做到不盲目行事,不轻率决策,才能通过科学论证,准确定位,科学规划,使企业经济发展合理有序。
树立科学的领导观,首先,要把加强领导班子建设放在第一位。按照《公司法》的规定,以董事会建设为重点,加强党委会和经理班子建设,进一步建立健全法人治理结构,坚持权利、义务、责任相统一;要加大干部管理体制改革的力度,深化企业负责人选任考评机制;要加强制度建设,规范工作程序和流程。立足国有资本功能和企业实际,按照“内部退养一批、岗位调整一批、企业交流一批、严格选拔一批”的基本原则,通过3~5年的努力,完成三元集团所属全资子公司干部管理体制改革的任务,基本建立符合现代企业制度特点的规范的法人治理结构及运行机制。
其次,要进一步加大市场化选人用人机制。逐步确立“以能力论英雄,以实绩定取舍”的用人导向,加快三个转变:一是在选拔方式上,将人才资源转变为人才资本,实现从组织直接配置向市场化配置转变;二是在任用方式上,从上级决定任免向企业董事会依法聘任转变:逐步实行由董事会选择聘任总经理、副总经理等高级经营管理人员的办法;三是在管理方式上,从以职务级别为中心的党政干部管理方式向以职位职责为 中心的集约化管理转变,进一步明确职责要求和任期目标。
树立科学的人才观是践行科学发展观的基础。企业的竞争本质上是人力资源的竞争,一个企业能不能发展得好,关键取决于人才。树立科学的人才观,必须走出四个误区:即唯学历、唯职称、唯资历、唯身份,真正做到跳出“框框”看人才“多条腿走路”选人才、不拘一格用人才,为各类人才施展才华提供空间和舞台。
树立科学的人才观,必须了解人才的成长规律,重视人才的培养工作,对人才要充分关心和爱护。要始终把人的全面发展和企业全面发展放在同等重要的位置来对待,做到企业持续发展与人才全面进步相协调,不断探索人才培养的方法和途径,逐步建立、完善有效的人才培养体系和合理的人才选拔任用机制。为人才的成长搭建舞台、提供支持,促使人才在岗位上、在实践中脱颖而出。
树立科学的群众观是践行科学发展观的出发点和落脚点。践行科学发展观必须树立科学的群众观,做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋,福为民所造”。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实解决群众所想、所盼、所急、所需。特别是在社会主义新农村建设和构建和谐社会的过程中,要让群众共建共享。
树立正确的政绩观是践行科学发展观的价值尺度和根本要求。科学的发展观引导着正确的政绩观,正确的政绩观实践着科学的发展观,如果缺乏正确的政绩观,就会在实践中偏离科学发展的轨道。这就要求在实践科学发展观的过程中,必须弄清楚为谁树政绩?树什么样的政绩?不标新立异,不好大喜功,不急功近利,始终将“人民拥护不拥护,赞成不赞成,高兴不高兴,答应不答应”作为衡量政绩的最终标准,使政绩科学实在,造福人民,使发展泽被当代,荫及子孙。
树立正确的政绩观,关键在于建立科学的政绩考评机制,明确在改革发展的过程中鼓励什么,反对什么;什么样的作为是真正的政绩,要给予充分肯定;什么样的作为是花拳绣腿、表面文章,要坚决反对。就三元集团而言,就是建立派出产权代表管理制度,推进干部任期制,对企业经营者逐步实行任期制和契约化管理,通过签订经营目标责任书等办法,加大业绩考核管理力度。具体讲,一是健全企业经营者考评和激励约束机制;二是健全和完善企业经营者监督机制;三是健全企业经营者准入和退出机制;四是规范企业经营者选任程序。
坚持统筹兼顾,协调发展
改革的目的是解放和发展生产力,改革的实质是协调方方面面的利益关系。只有从统筹兼顾的角度出发,认真处理好各方面的利益关系,才能有效推进改革,才能适应全面建设小康社会的国内环境以及经济全球化和科技进步加快的国际环境。统筹是为了兼顾,统筹是为了整合,统筹是为了协调。统筹兼顾的结果必然是全面、协调、可持续的发展。贯彻落实科学发展观,加快企业改革发展步伐,必须统筹兼顾各种重大关系,树立世界眼光,加强战略思维,既要总揽全局、统筹谋划,又要抓住影响全局的主要工作,着力推进,重点突破。
要更加重视发展战略的管理。有资料表明,世界上1000多家破产倒闭的大企业,其中有85%是因为企业缺乏战略管理造成的。一个科学有效的发展战略,不仅要提出企业的发展方向,更重要的是要有战略实施的举措和行动方案,甚至可以细化到每年具体的工作思路、奋斗目标和工作措施,从而能时刻激励广大员工为之努力,更好地协调企业发展过程中客观存在的长期与短期、局部与整体之间的矛盾,使企业能够保持长久稳定的发展,最终实现预期的目标。
企业战略目标的制定必须求真务实,体现统筹兼顾、协调发展的要求。在全面审视宏观环境和行业发展的基础上,紧密结合企业实际进行研究。既不能高不可攀,也不能触手可及,更不能眉毛胡子一把抓,分不清孰轻孰重和先后次序,否则不仅不能正确引领企业的发展,还会让企业偏离正确的发展方向。三元集团于2007年初制定的“十一五”发展规划,提出了五年发展战略目标,即:到2010年,在保证实现总收入50亿元的基础上,争取突破60亿元;在保证实现利润总额1亿元的基础上,争取突破1.2亿元;职工人均年收入达到3.2万元以上,年均增长10%左右。这个目标是符合三元集团发展要求的,也是切实可行的。在战略实施的过程中,还要根据外部环境和宏观政策的变化适时进行修正。三元集团在今年的半年工作会上,对战略定位又作了一次重大调整,即突出三大主导产业,举“农”字旗,发展“都市型现代农业”。
要更加重视龙头企业的培育。农业产业化经营是推动我国农业向市场化、专业化和现代化转变的关键。龙头企业是农业产业化的首要环节,是连接农民与市场的纽带,是农产品转化增值的源泉,是农业生产规模化、集约化的载体,是促进科技与生产对接的推进器。龙头企业经济实力的强弱、牵动力的大小和管理规范化程度的高低,直接决定着产业化经营的规模和效益。
三元集团拥有集育种、养殖与加工为一体的完整的农业产业链条,并有三个市级重点龙头企业。在内部产业布局上,将以乳品加工为代表的食品加工业定位为农业产业化的龙头。但从目前的情况来看,这些龙头企业的带动力和辐射力还不强,还没有形成真正具有竞争优势的支柱产业,缺乏对产业链强有力的带动和支撑。因此,突出主业,加快培育龙头企业,是三元集团今后一段时期内的工作重心。主要措施:一是重点扶持,加大投入。充分发挥集团化运作的优势和组织、协调作用,从人力、财力、资本上予以倾斜,为龙头企业发展创造良好的内部环境。二是强化科技,不断创新。依托科技的力量,内研外引,把良种、良法、加工、包装、贮运、营销等一整套系列化的新品种、新技术、新成果,按照产业配套推广到每一个经营环节,全面提高龙头企业的运行质量、经济实力和市场竞争力,以龙头企业科技水平的提高带动农业产业科技水平的提高。三是加强市场营销能力,提高市场服务水平。四是整合资源,优化资源,发挥资源、技术、人才等的最大效力。
要更加重视转变经济发展方式。从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”,由“快”字当头变“好”字为先,使我们对新阶段发展规律的把握更加全面,指导发展的方针更加符合实际,破解发展难题的途径更加明确。
转变经济发展方式是实现国民经济又好又快发展的根本途径,是关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。根据三元集团所处行业特点和自身战略定位,实现经济发展方式转变,一是要继续推进经济结构的战略性调整,加快企业改革、改组、改造步伐,提高管理水平,坚持速度和结构、质量、效益的统一,积极发展循环农业和生态农业,走资源节约、保护环境的可持续发展道路:二是要提高自主创新能力,从管理创新和员工素质提高两方面人手,加大对自主创新的投入,着力突破制约企业发展的关键技术,广泛应用高科技和先进适用技术改造传统产业,积极开发示范功能,发展科技农业,努力打造拥有自主知识产权的优势产业;三是要牢固树立质量第一的意识,以服务首都市民生活、引领和示范周边农业发展、推动社会主义新农村建设为突破口,向社会提供优质的产品和一流的服务,努力提高三元集团的影响力和社会认知度。
目前,我国乳制品行业正经历着前所未有的困难、风险、挑战与机遇相互激荡的大变局之中,三元集团自身的改革发展也正处于攻坚破难阶段。我们要紧紧抓住当前的战略机遇期,认真学习实践科学发展观,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,努力把三元集团建设成为符合首都经济发展内涵、拥有知名品牌和较强集成能力的都市农业产业集团。