领导干部要善于和群众“商量”着办

来源 :领导之友·综合版 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yuzheng80927
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  “有事多和群众商量”是我们党一贯倡导的工作方法,也是共产党人勤政务实的工作作风。1958年4月30日,毛泽东同志到广州棠下农业合作社视察,勉励大家“有事多和群众商量,把生产搞好”。习近平总书记也曾语重心长地告诫大家:“涉及人民利益的事情,要在人民内部商量好怎么办,不商量或者商量不够,要想把事情办成办好是很难的。我们要坚持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。涉及全国各族人民利益的事情,要在全体人民和全社会中广泛商量;涉及一个地方人民群众利益的事情,要在这个地方的人民群众中广泛商量;涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情,要在这部分群众中广泛商量;涉及基层群众利益的事情,要在基层群众中广泛商量。在人民内部各方面广泛商量的过程,就是发扬民主、集思广益的过程,就是统一思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、民主决策的过程,就是实现人民当家做主的过程。”
  当前,全面深化改革已进入攻坚期、深水区,触及深层次矛盾和重大利益调整,在此背景下,领导干部善于和群众商量,对于我们贯彻党的群众路线、发扬党的实事求是优良传统、把人民当家做主真正落到实处有着深刻的现实意义。
  一、在商量中汲取群众智慧
  “有事多和群众商量”是获取群众智慧的有效途径。群众的智慧和创造力,是革命胜利和事业发展的源泉。无论何时何地,群众都是社会实践的主体,在群众中蕴藏着巨大的智慧。有事多和群众商量,不仅可以集思广益,形成正确决策,而且還可以极大地增强群众的主人翁责任感,调动群众的积极性创造性。
  领导干部善于和群众商量,很多时候还可以及时总结教训,堵塞漏洞,把商量的成果固化到制度规范当中,持久地发挥效用。明朝曾发生了一起震惊全国的大贪案,最终查清作案的主要手段竟是涂改账册。为了堵住这个漏洞,朱元璋和大臣们广泛听取民间意见,再三商量,最后钦定全国上下,一律把人们易于涂改伪造的汉字小写“一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、百、千”,改成大写“壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、陌、阡(后来陌、阡演变为佰、仟)”。这次书写形式上的改革,对防治贪污起到了一定作用,并一直沿用至今。实践证明,群众的智慧和创造力,是革命胜利和事业发展的源泉。再大的困难和问题,只要和群众商量,倾听群众的愿望、意见和呼声,汲取群众的智慧,依靠群众的奋斗,就没有克服不了的。唯有借助群众的智慧,多“问政于民、问需于民、问计于民”,才能克服难题、解决矛盾、促进发展。
  二、在商量中推动实际工作
  “有事多和群众商量”是激发群众力量的内在动力。党章中规定,党员干部要“遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益”。“遇事同群众商量”这样的话能写进党章,足见和群众商量的重要意义和现实价值。现实中,少数领导干部做群众工作简单粗暴、蛮横霸道,“通不通三分钟,再不通龙卷风”,动不动就是强征强拆、强推强派、强惩强罚,反而使群众对我们的工作产生抵触情绪。群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重。在涉及群众切身利益的事情上,更需我们多和群众商量,因为商量是一种平等的姿态,是激发群众力量的内在动力。唯有与群众打成一片,凝聚群众、带领群众、依靠群众,坚持从群众中来、到群众中去,扎实走与人民群众相结合的道路,才能攻坚克难,取得胜利。
  事实上,和群众商量的过程,也可以是解决问题的过程,即便一时商量不出办法,商量本身也可以成为解决问题的办法。很多年前,美国的一个小镇,接连发生了多起行人闯红灯引发的重大交通事故。对此,不少有识之士提出,要立一个法规,规范人们如何通过红绿灯,同时让人们知道发生了类似事故后各需负什么责任。结果,小镇上的人们就立法之事争论起来。有的人认为:“红灯本来是禁止行人通行的,行人却不遵守规则,出了事故是自作自受,要承担全部责任。当然也可以出于人性化考虑,让驾驶员适当赔偿。”也有人提出不同意见:“行人闯红灯的具体情形要细作分析,那些故意闯红灯的,确实该自己负主要责任,但也有可能是行人在绿灯时开始行走,走到中间突然转红灯,这就怪不得行人了。”大家各抒己见,竟讨论了十年之久。十年间,人们在报刊发表文章提出针锋相对的意见,在电台组织辩论,但意见都难以统一,最终也没能完成立法,但通过十年的讨论,交通规则早已深入人心了,闯红灯的事再也没有发生过。也就是说,商量了十年虽然没有达成立法的目标,但商量本身却解决了闯红灯的问题,这也正应了《周易》那句:“商兑未宁,介疾有喜”——大意是说商讨还没有达成共识,但矛盾已趋弥合。这样的商量,既解决问题,又消弭分歧,是真正的“好”商量。
  三、在商量中提升群众工作水平
  领导干部要做好群众工作,必须要掌握一定的沟通技巧,涉及人民利益的事情,能否在人民内部进行广泛且充分的商量,也是衡量领导工作成效的一把重要标尺。在商量的过程中,也要讲究方式方法,不可急于求成。比如,在正式商量决策之前,必须事先调查摸底,搞清情况,以便商量的时候充分交换意见,促成决策。在商量过程中要认真思考,充分发表自己的意见和建议,表明自己的态度。作决策时,如果意见不统一,分歧较大,未能作出决定,就要进一步调查、分析、交换意见,不厌其烦,再三商量。
  商量的时候还要注重细节,定好规则,确保商量既充分表达意见,又理性有序。一是要注重平衡。要按照习近平总书记要求,保护好各个范围群众的权利,包括意见占多数的,也包括意见占少数的,让各种意见都得到表达,最大程度地实现沟通交流。二是要制约决策者的权力。商量的过程中,要避免因决策者的权力过大,而使得决策者将自己的意志强加在大家头上。三是要避免情绪化的争吵。有些事因涉及切身利益,意见分歧较大,容易激化矛盾冲突。因此,在讨论的时候,应规定不同意见的人不能向自己的对手直接“叫板”,以避免分歧双方直接对话,而是分别向主持人阐述意见,由主持人平衡双方的发言时间,保障各方都能充分表达,禁止一方粗暴打断另一方发言,更不允许出现人身攻击的行为,否则商量就很容易变成吵架。只有掌握好这些原则,处理好各种细节,才能切实做到“有事好商量”。
  (責编 / 傅建芬)
其他文献
[摘 要] 2016年10月31日,李克强总理在国务院常务会议上明确表示:“政务公开是政府必须依法履行的职责。只要不涉及国家安全等事宜,政务公开就是常态,不公开是例外!”。我国政府信息公开制度,从1998年立法研究课题立项,到2008年5月《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)正式实施,经历了艰难的立法孕育史和漫长的历史发展历程。虽然从《条例》实施来看,其在扩大政府信息传播、保障公
换届过后,一批政治坚定、经验丰富、年富力强的同志,走上新的领导岗位。新官想尽快打开工作局面,早出政绩,这是好事。但脱离实际,不讲科学,为了制造政绩、营造新气象而急功近利的行为,则演变成了“政绩焦虑症”,此乃新官之大忌。  “政绩焦虑症”主要表现为:贪大、图快、求全,独断专行,大搞一言堂。遇事不经过深入调研,集体讨论,脑袋一热就仓促决策,盲目制定各种新方案、采取各种新措施、落实各种新办法、上马各种新
摘 要:网络社会已经成为新时期党治国理政的新领域和新空间,国家治理体系现代化迫切需要推进网络治理体系现代化。网络治理体系现代化的构建,可以从网络问政科学化、网络参与民主化、网络治理法治化、舆情监控系统化、网络治理国际化等方面入手。网络治理体系现代化是中国在第四次工业革命的激烈国际竞争中的战略制高点。  关键词:网络治理;现代化;构建  中图分类号:D669.4 文献标识码:A 文章编号:2096-
近年来,“家族式腐败”的案例不胜枚举。从苏荣的“男女老少都参与腐败”到刘铁男的“贪腐父子兵”,从刘志军的“寻租亲兄弟”,再到艾宝俊、吕锡文,一家几口涉案……综览“落
意识形态安全是国家安全体系中的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作,作出了新形势下维护我国意识形态安全的一系列重大部署。随着大数据时代的到来,我国意识形态安全面临着前所未有的机遇和挑战,在掌握大数据的基本特征,积极利用数据预见未来的基础上,深入探究如何充分利用大数据的优势维护我国意识形态安全,这不仅是一个重大的理论课题,而且是一个重大的实践课题。  一、丰富
[摘 要] 错案的发生往往是多种因素交互作用的结果,司法人员办案时所处制度和政策环境是重要方面。国家应避免采取“严打”措施,转而通过制定良法以及日常严格执法来预防、减少违法犯罪行为发生。国家需要建立一系列相互协调、相互保障的制度来预防错案的发生。  [关键词] 严打;错案追究;制度  [作者简介] 杨福忠(1967—),男,河北承德县人,中共河北省委党校政策法律教研部教授、副主任,主要研究方向为宪
雄安新区落地河北,振奋全国,牵动世界。  按照中央的部署定位,雄安新区将以新发展理念为引领打造一座绿色智慧、生态宜居、交通便捷、产业发达、开放共享的现代化城市。以创新驱动为发展基点,集绿色、森林、智慧、水城于一体,雄安新区将践行以人为本、突出中国元素、传承人类文明理念,集聚国内外创新要素和资源,打造具有世界影响力、国内领先的生态科技新城,勇立新科技革命和产业变革潮头,成为向世界展示中国定力、中国智
实践发展永无止境,理论创新永无止境。“在新的时代条件下,我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格,勇于推进实践基础上的理论创新。”习近平总书记在7·26重要讲话中,深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,体现了我们党对理论建设和理论指导的高度重视。  一、现阶段党的全部理论和实践的主题是中
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央聚焦“中国梦”,在统筹国内国际两个大局、准确把握时代脉搏的基础之上,形成了延续以往外交传统同时又推陈出新、亮点纷呈的外交新格局;形成并确立了习近平总书记外交思想;设计中国特色大国外交;形成打造“人类命运共同体”的理念;共商共建共享“一带一路”倡议;总体外交节奏从“韬光养晦”走向“奋发有为”。  一、“人类命运共同体”:中国外交新理念  自党的十八大报告提出