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近幾年来我国失业率逐年上升，对社会稳定和经济增长产生很大的冲击。虽然我国经济持续增长，但经济增长与就业增长不一致。本文对企业行为进行研究，探讨税收政策与就业增长和经济增长之间的关系，研究表明，可以通过制定税收政策来实现就业与经济的同步增长。
一、企业就业人数的确定
企业是利润最大化目标的追求者，它通过投入技术、资本和人力获得利润，现假定企业的生产函数为:
假设企业只考虑工资和税收成本，单位时间的工资为常数W。政府通过税收政策来规范企业行为，企业在给定税率下按照利润最大化来安排生产。假设税率是l的函数，其税率函数为g(l);为了充分利用人力资源，假定g`(l)＜0(特殊的行业除外）。用生产函数表示总收入，则企业的税后收入是Q1=f(l)·K·(1-g(l))，利润为
二、税收政策与就业问题
为了对(14)式进行进一步说明，假设生产函数为Cobb—Douglas生产函数，即
由(17）式可得企业能够提供的就业岗位，政府可以通过相应的税收政策来保证。相应的由(18)式可得，政府可以根据工人工资、国民收入对L的弹性和需要的单位资金劳动力吸纳量确定税收水平。政府应根据社会总人口和总资本制定相应的计划生育政策，确定出需要纳入“三保”的人数。
从前面的分析可以得出，政府可以通过调整g(l)来对就业人数进行调整，其调整的量可以通过计算机仿真求出最优值。政府要注意g(l)的控制，控制得好，在促进就业的同时，能够使得经济持续发展;控制得不好，虽然在短期内缓解了就业压力，但是，如果因此而不用先进技术，为了充分利用人力资本而不用高技术含量的技术资本，中国企业必然会失去竞争优势，这样，国民经济也难以保持持续、快速上升。因此，g(l)的控制要根据不同行业的特点进行，要采取特殊的、甚至分段函数的形式。
注：“本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。”
一、企业就业人数的确定
企业是利润最大化目标的追求者，它通过投入技术、资本和人力获得利润，现假定企业的生产函数为:
假设企业只考虑工资和税收成本，单位时间的工资为常数W。政府通过税收政策来规范企业行为，企业在给定税率下按照利润最大化来安排生产。假设税率是l的函数，其税率函数为g(l);为了充分利用人力资源，假定g`(l)＜0(特殊的行业除外）。用生产函数表示总收入，则企业的税后收入是Q1=f(l)·K·(1-g(l))，利润为
二、税收政策与就业问题
为了对(14)式进行进一步说明，假设生产函数为Cobb—Douglas生产函数，即
由(17）式可得企业能够提供的就业岗位，政府可以通过相应的税收政策来保证。相应的由(18)式可得，政府可以根据工人工资、国民收入对L的弹性和需要的单位资金劳动力吸纳量确定税收水平。政府应根据社会总人口和总资本制定相应的计划生育政策，确定出需要纳入“三保”的人数。
从前面的分析可以得出，政府可以通过调整g(l)来对就业人数进行调整，其调整的量可以通过计算机仿真求出最优值。政府要注意g(l)的控制，控制得好，在促进就业的同时，能够使得经济持续发展;控制得不好，虽然在短期内缓解了就业压力，但是，如果因此而不用先进技术，为了充分利用人力资本而不用高技术含量的技术资本，中国企业必然会失去竞争优势，这样，国民经济也难以保持持续、快速上升。因此，g(l)的控制要根据不同行业的特点进行，要采取特殊的、甚至分段函数的形式。
注：“本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。”