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2014年《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》（以下简称“意见”）的出台，使得“货币化”改革模式成为唯一选择。我国的公车改革是一个系统性工程，其中更是牵涉到多方面的利益，如果改革单纯采取一刀切的做法，不平衡各方面的利益，势必会偏离正轨而难以推行。只有通过对改革涉及主体利益的分析与价值衡量。确立正确的价值导向，并以此制定切实可行，平衡各方利益的改革措施，才能使改革真正获得成功。