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我国的经济社会发展已进入"新常态"阶段,经济的中高速运行、服务业的崛起以及经济转型需要更多高素质、创新型劳动者。借鉴他国经验,通过教育培训谋求"教育红利"是解决问题的办法。具体包括通过大规模农村劳动力的教育与培训,提供能满足现代化农业与工业发展需要的农业转移劳动力;以职业培训推动现有农业转移劳动力向技术工人的转化;以机制设计推动中小微企业创新能力的提升从而提高就业容纳能力;以及通过教育投资推动从幼儿园至高校的创新型人才培养。