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分析了怀化市基层农技推广体系的现状,并针对其改革和建设过程中存在的主要问题:管理体制不顺,人事分离;一些地方基层农技推广人员的基本待遇无法落实,工资低;工作缺乏活力等,提出了加强机构和人才队伍建设;优化工作条件;加强组织领导,增加农业技术推广投入等措施,确保怀化市农业技术推广工作健康快速发展.