通畅服务“最后一公里”

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  围绕党的群眾路线教育实践活动,东港市合隆满族乡整合“七站八所”工作职能,建立了以乡便民服务中心、村级服务站、村民组便民服务中心户为据点的三级服务网络,实行“一站式”服务、“一竿子”到底解决问题的新机制,着力解决服务群众“最后一公里”问题。
  铺设阵地,通畅到“炕头上”。在探索为民服务全程代理工作中,合隆满族乡以“一站受理,全程代办,内部运作,按时办结”为思路,通过打造三级网络,让老百姓在“炕头上”就能享受便捷服务。在三级网络中,指挥调度中心是全乡便民服务体系的总枢纽,承担着接受梳理群众和村代办员、组中心户各项办事申请,以及安排调度服务队进村工作等职能。村级服务站作为服务窗口的前移阵地,是上门服务的主要场所,现场为全村群众办理事项,每个村专设代办员一名,接受代办事项。便民服务中心户是为群众办事的最前沿,由村民组中有热心、有能力、有电脑和有电话设备的农户担任,承担着入户沟通、宣传政策、收集诉求、协助预约等职能。目前,所辖10个行政村都建立了村级服务站、92个村民组都建立了便民服务中心户。乡党委将所有服务事项进行标准化汇编,印制成小册子等,通过网站和村服务队、中心户发放及门厅公示等形式,向群众公开。每季度将受理群众办事件数、办结和评价情况进行公示,并与机关干部年终考核和干部任用挂钩。
  延伸服务,通畅到“心坎上”。在为民服务全程代理工作中,合隆满族乡组建了流动便民服务队和驻村服务工作队,由乡主要领导带队,抽调工作骨干,配备“便民服务直通车”,负责诸如矛盾纠纷等疑难棘手、特情特办事务的处理,在每月固定时间到所有村开展一次“驻村便民服务日”活动,现场办理各项业务。他们还开通了24小时服务热线电话,搭建了手机短信服务、合隆满族乡政府网站、便民QQ群信息沟通平台,印制发放了6000多张便民服务卡,张贴100多份便民服务通告,使群众可以随时选择适合自己的方式与政府沟通、咨询和预约“下单”,享受方便服务。服务中心将犸木林村村民迟林国大棚草莓“现场采摘”的消息,通过网络平台发送到全国各地,仅2亩大棚当年就获利近10万元。今年,服务中心又扶持迟林国新建了近20亩园区,并积极推广这种做法,取得了促进农民增收和设施农业升级的“双赢”效果。
  强化管理,通畅到“思维上”。便民服务中心是三级网络链,环环相扣,“人”的因素是关键的一环。合隆满族乡不仅制定了首问负责制、服务承诺制、服务量化考核制等6项监督考核制度,全方位监督乡村干部的服务情况,还灵活开展了“我是一个办事员”“群众有困难,请找代理员”等培训和研讨活动,通过角色转换,启发党员干部换位思考,促使机关干部在工作实践中提升服务意识和责任感。乡党委组织委员庞力开展驻村服务时发现,部分新建房群众对法规政策不熟悉或因手续烦琐,建房后土地使用证一直没办。他及时把这一共性问题反馈到乡党委、乡政府,并主动参与沟通协调,不到一个星期,全乡10多户群众都拿到了土地使用证。截至目前,合隆满族乡便民服务中心共接受群众业务咨询153人次,受理各类申办事项373件。其中,办结186件,全程代理122件,调解矛盾纠纷65起。
  (作者单位:东港市委组织部)
  □本栏编辑/赵阳
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