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地方治理是国家治理体系的重要一环。也是国家治理目标能否实现的基础，考察党在地方治理过程中的执政方式得出经验教训具有理论意义和实践意义。建国后，党在地方治理过程中经历了一元化、制度化及多主体参与的发展、演变，这总体上体现了党应对经济、政治、社会环境转变进行的自我革新。在这个过程中，党始终充当了国家与社会的桥梁、纽带，而新时期，多主体参与的地方治理也标志着地方政府独立性增强和政治权力向社会的回归。