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摘要：随着营改增的全面实施，社会各行业都产生了较大的动荡，同样地对于工程造价领域而言，积极寻求应对营改增的方法成为当务之急。本文就营改增新税制下对工程造价的影响进行分析。
关键词：营改增；工程造价；影响对策
引言：营改增对于工程造价的影响是牵一发而动全身的。在工程造价领域营改增项目的预算造价会较之前产生一点的影响。
1、营改增政策概述
（1）营业税和增值税是中国的两大税种，其区别主要在于营业税主要是营业额和税率的产物，而增值税只对产品或服务的附加值征税。随着经济和社会的发展，原有的两种并行税制已经无法满足中国经济社会发展的要求。为了促进中国经济的发展，为经济发展注入新的活力，中国共产党中央委员会和国务院从深化改革的总体安排中，作出了提高营业税的重要举措。我们的政策目标是深化税制改革，规范我国税收制度，降低企业税负，调动社会各界的积极性，促进产业优化升级。
（2）自2012年1月1日起，中国率先开展了以上海交通运输业和现代服务业的增长取代业务的试点项目。在营改增取得良好成效后，国家继续实施营改增在许多其他城市。自2016年5月1日起，中国全面推进了与政府替代业务的试点项目，这是中国税收领域的另一个重要变化。值得一提的是，营改增政策全面实施过程中，由于自身的特点，建筑业的实现是难度最大的行业，所以国家将建筑业的营改增工作放在最后，为了更好的建设，进一步促进建筑产业的营改增工作。
2、营业税和增值税的差异
2.1营业税
营业税的主要形式主要是营业额和税率的乘积，而目前的营业税税率为3%。营业税的对象是提供劳务、转让无形资产或者在境内出售房地产纳税人。在工程造价方面，营业税的统计和计算方法十分简洁明了，无差异性。
2.2增值税
增值税是由合同金额和税率组成的，但不同行业的增值税是不同的，对于同一行业的不同规模的纳税人来说，增值税税率是不同的。另一方面，根据国家有关规定，增值税的目标是销售货物或者提供加工、修理、修理服务和进口货物单位和个人。简而言之，营业税和增值税有着相同点也存在差异。目前，营改增的成本对发展产生了深远的影响。
3、营改增对工程造价的影响的核心
由于营改增的革新进程的不断深化，城市的一些部门实现了营改增，国家相关部门推动营改增有关验证方法，证明了营改增为了适应新的经济形式的发展。在建筑行业工程造价领域中，营改增的的核心效应是营改增实质上是实现低链条打通，实现工程造价领域紧密链条，税收的层层抵销，这是导致人力和机械在这个环节的进项税不同，使工程预算有上升有下降的直接原因，随着成本的上升和下降。另一方面，在工程造价方面，营改增的计价规则与增值税计价法大不一样，“价税分离”，从而构建新的定价体系将会对项目预算的项目成本、成本控制产生更大的影响。因此，项目成本与运输、服务等领域性质的差异导致了企业营改增改革的影响。只有通过掌握营改增改革的核心影响，才能提高项目成本，才能进一步探讨提高营改增对工程造价的详细的影响体现。
4、营改增对工程造价的具体影响
4.1 工程造价体系发生改变
在营改增的政策实施后，传统的工程造价体系无法满足经济和社会发展的要求，这就要求建筑行业从自身的现实出发，积极构建与时俱进的工程造价体系。施工企业的建设成本，可以借鉴以往其他营改增试点的经验，建立自己的工程造价管理机制。这种方法的优点是，它不仅可以帮助成本人员理解业务的税务计算方法增加税收及时和准确，但也帮助成本人员快速掌握新的税务核算手法，进而使造价工作达到事半功倍的成效。
4.2纳税筹划变得更为重要
加强税收筹划对企业合理降低税负、做好工程造价有着关键的意义。应该注意的是，企业的税收筹划工作务必要在法律允许的范围内，不存在逃税、税务欺诈、税务情况等问题。所以，加强税收筹划也可以促进企业提高自我管理水平。企业在实际施工过程中，根据自己企业的实际状况，在与税务部门进行良好沟通的前提下，制定有效的税收筹划方案。税收筹划不仅能实现增值税的抵扣，最大程度地减少企业资金的流出，还可以合理地减轻企业的税负，使企业的利润最大化。这对税务筹划人员提出了更高的要求，要求他們加强对税法的研究，提高法律意识还要对各项税率展开精准的核算提升业务能力。
4.3 冲击了原有造价模式
营改增对工程造价产生全面又深刻的影响。营改增不只是税制的变化，而是一切都变了，甚至一切都乱了。其影响的规模和深度，可能不亚于1994年的那一场分税制改革。分税制本质中央与地方税收归属的调整，造成“央富地穷”。而营改增是税制与税率的调整，可能会“国富民穷”。根据之前的营改增试点，企业税负大幅增加。
营业税是价内税，全额征税；增值税是价外税，差额征税。增值税作为价外税，其税负理论上应由消费者承担，它完全颠覆了原来建筑产品的造价构成。不仅对建企自身产生影响，而且通过企业对整个产业链、上下游产生影响。
“营改增”将冲击原有造价模式，解构目前的造价体系，其课税对象、计税方式以及计税依据都将发生重大变化，工程计价规则、计价依据、造价信息、合约规划等都发生深刻的变革。
4.4 抵扣链被彻底打通
根据理论测算，营改增减轻税负83%；而根据实际测算，增加税负93%，折合营业税率5.8%，原来建筑业营业税3%。有的明赚实亏，有的明亏实赚，这完全取决于有多少可抵扣的进项税。
营改增的核心是抵扣链条打通，环环相扣，层层抵销。但由于实际操作中存在有的可抵扣，有的不能抵扣；有的抵扣多，有的抵扣少；有的是一般纳税人，有的是小规模纳税人。小规模纳税人是年应税销售额标准小于500万及不经常发生应税行为。小规模纳税人可以转为一般纳税人，但一般纳税人通常不能转为小规模纳税人或转换的流程复杂。
5、结语：
营改增这一税收制度的改革有效的保障了税收的公平性和合理性，为企业的发展和我国经济的发展都注入了新的活力。为此，建筑企业应加强对营改增的研究，加快营改增的步伐，积累新的造价经验，实现企业利润的最大化，从而推动企业更好更快发展。
参考文献：
[1]李文堂.营改增对工程造价的影响及对策与分析[J].建筑与预算，2017，（04）：11-15.
[2]刘锐娜，李鹏远.营改增对工程造价的影响[J].江西建材，2016，（16）：237+240.
[3].“营改增”对工程造价及计价体系的影响[J].中国招标，2014，（17）：30-32.
关键词：营改增；工程造价；影响对策
引言：营改增对于工程造价的影响是牵一发而动全身的。在工程造价领域营改增项目的预算造价会较之前产生一点的影响。
1、营改增政策概述
（1）营业税和增值税是中国的两大税种，其区别主要在于营业税主要是营业额和税率的产物，而增值税只对产品或服务的附加值征税。随着经济和社会的发展，原有的两种并行税制已经无法满足中国经济社会发展的要求。为了促进中国经济的发展，为经济发展注入新的活力，中国共产党中央委员会和国务院从深化改革的总体安排中，作出了提高营业税的重要举措。我们的政策目标是深化税制改革，规范我国税收制度，降低企业税负，调动社会各界的积极性，促进产业优化升级。
（2）自2012年1月1日起，中国率先开展了以上海交通运输业和现代服务业的增长取代业务的试点项目。在营改增取得良好成效后，国家继续实施营改增在许多其他城市。自2016年5月1日起，中国全面推进了与政府替代业务的试点项目，这是中国税收领域的另一个重要变化。值得一提的是，营改增政策全面实施过程中，由于自身的特点，建筑业的实现是难度最大的行业，所以国家将建筑业的营改增工作放在最后，为了更好的建设，进一步促进建筑产业的营改增工作。
2、营业税和增值税的差异
2.1营业税
营业税的主要形式主要是营业额和税率的乘积，而目前的营业税税率为3%。营业税的对象是提供劳务、转让无形资产或者在境内出售房地产纳税人。在工程造价方面，营业税的统计和计算方法十分简洁明了，无差异性。
2.2增值税
增值税是由合同金额和税率组成的，但不同行业的增值税是不同的，对于同一行业的不同规模的纳税人来说，增值税税率是不同的。另一方面，根据国家有关规定，增值税的目标是销售货物或者提供加工、修理、修理服务和进口货物单位和个人。简而言之，营业税和增值税有着相同点也存在差异。目前，营改增的成本对发展产生了深远的影响。
3、营改增对工程造价的影响的核心
由于营改增的革新进程的不断深化，城市的一些部门实现了营改增，国家相关部门推动营改增有关验证方法，证明了营改增为了适应新的经济形式的发展。在建筑行业工程造价领域中，营改增的的核心效应是营改增实质上是实现低链条打通，实现工程造价领域紧密链条，税收的层层抵销，这是导致人力和机械在这个环节的进项税不同，使工程预算有上升有下降的直接原因，随着成本的上升和下降。另一方面，在工程造价方面，营改增的计价规则与增值税计价法大不一样，“价税分离”，从而构建新的定价体系将会对项目预算的项目成本、成本控制产生更大的影响。因此，项目成本与运输、服务等领域性质的差异导致了企业营改增改革的影响。只有通过掌握营改增改革的核心影响，才能提高项目成本，才能进一步探讨提高营改增对工程造价的详细的影响体现。
4、营改增对工程造价的具体影响
4.1 工程造价体系发生改变
在营改增的政策实施后，传统的工程造价体系无法满足经济和社会发展的要求，这就要求建筑行业从自身的现实出发，积极构建与时俱进的工程造价体系。施工企业的建设成本，可以借鉴以往其他营改增试点的经验，建立自己的工程造价管理机制。这种方法的优点是，它不仅可以帮助成本人员理解业务的税务计算方法增加税收及时和准确，但也帮助成本人员快速掌握新的税务核算手法，进而使造价工作达到事半功倍的成效。
4.2纳税筹划变得更为重要
加强税收筹划对企业合理降低税负、做好工程造价有着关键的意义。应该注意的是，企业的税收筹划工作务必要在法律允许的范围内，不存在逃税、税务欺诈、税务情况等问题。所以，加强税收筹划也可以促进企业提高自我管理水平。企业在实际施工过程中，根据自己企业的实际状况，在与税务部门进行良好沟通的前提下，制定有效的税收筹划方案。税收筹划不仅能实现增值税的抵扣，最大程度地减少企业资金的流出，还可以合理地减轻企业的税负，使企业的利润最大化。这对税务筹划人员提出了更高的要求，要求他們加强对税法的研究，提高法律意识还要对各项税率展开精准的核算提升业务能力。
4.3 冲击了原有造价模式
营改增对工程造价产生全面又深刻的影响。营改增不只是税制的变化，而是一切都变了，甚至一切都乱了。其影响的规模和深度，可能不亚于1994年的那一场分税制改革。分税制本质中央与地方税收归属的调整，造成“央富地穷”。而营改增是税制与税率的调整，可能会“国富民穷”。根据之前的营改增试点，企业税负大幅增加。
营业税是价内税，全额征税；增值税是价外税，差额征税。增值税作为价外税，其税负理论上应由消费者承担，它完全颠覆了原来建筑产品的造价构成。不仅对建企自身产生影响，而且通过企业对整个产业链、上下游产生影响。
“营改增”将冲击原有造价模式，解构目前的造价体系，其课税对象、计税方式以及计税依据都将发生重大变化，工程计价规则、计价依据、造价信息、合约规划等都发生深刻的变革。
4.4 抵扣链被彻底打通
根据理论测算，营改增减轻税负83%；而根据实际测算，增加税负93%，折合营业税率5.8%，原来建筑业营业税3%。有的明赚实亏，有的明亏实赚，这完全取决于有多少可抵扣的进项税。
营改增的核心是抵扣链条打通，环环相扣，层层抵销。但由于实际操作中存在有的可抵扣，有的不能抵扣；有的抵扣多，有的抵扣少；有的是一般纳税人，有的是小规模纳税人。小规模纳税人是年应税销售额标准小于500万及不经常发生应税行为。小规模纳税人可以转为一般纳税人，但一般纳税人通常不能转为小规模纳税人或转换的流程复杂。
5、结语：
营改增这一税收制度的改革有效的保障了税收的公平性和合理性，为企业的发展和我国经济的发展都注入了新的活力。为此，建筑企业应加强对营改增的研究，加快营改增的步伐，积累新的造价经验，实现企业利润的最大化，从而推动企业更好更快发展。
参考文献：
[1]李文堂.营改增对工程造价的影响及对策与分析[J].建筑与预算，2017，（04）：11-15.
[2]刘锐娜，李鹏远.营改增对工程造价的影响[J].江西建材，2016，（16）：237+240.
[3].“营改增”对工程造价及计价体系的影响[J].中国招标，2014，（17）：30-32.