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党的十一届三中全会以来,中国共产党历来重视从严治党的实践和创新。党的十三大报告提出:“从严治党,严肃执行党的纪律”。[1]党的十四大报告指出“坚持党要管党和从严治党,加强和改进党的建设”,[2]并首次将“从严治党”写入了《中国共产党章程(修正案)》。党的十五大要求:“各级党委要坚持‘党要管党’的原则,把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去”。[3]江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上再次强调:“从严治党,必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设”。[4]党的十八大报告再次强调:“坚持党要