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一般的观点认为,为应对全球经济增长势头的趋缓,保证中国经济的持续增长,中国政府提出在2002年继续实行积极的财政政策,是当然之举.分析表明,这一政策选择面临消费、投资、通货膨胀和财政风险等条件约束.中国加入WTO危机对财政政策的实施效应带来更多的不确定性.市场经济的实践使人们的预期更加理性化,财政负担及其"代际"转移不能不成为政府决策考虑的因素.鉴此.积极的财政政策在实施中应通过调整结构、提供良好的预期,来保证其可持续性.