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摘要：加强施工项目成本管理是提升施工企业市场竞争力和实现利润最大化的重要途径，特别是在市场经济体制改革不断深入，建筑市场竞争日趋激烈的当代，实现成本精细化管理无疑是施工企业的制胜法宝。本文就施工项目成本精细化管理实施途径与方法理论进行简要分析与阐述。
关键词：施工项目成本管理 方法理论
Abstract: to strengthen the construction project cost management is to promote the construction enterprise market competitiveness and realize the profit maximization in a major way, especially in the market economic system reform, the construction market competition becomes increasingly fierce in the contemporary, make the cost of fine management of construction enterprise is undoubtedly the winning a magic weapon. This paper construction project cost of fine management implementation ways and methods of the theory analysis and explained briefly.
Keywords: construction project cost management method and theory
中圖分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：
1.施工项目成本构成
施工项目主要指公路、铁路、港口码头、房地产等土建施工项目。施工项目成本构成大体可以分为以下六部分：（1）人工费成本；（2）材料费成本；（3）机械使用费成本；（4）施工措施费成本；（5）项目现场管理经费成本；（6） 其他费用成本，指工程项目特有的征地拆迁以及与项目施工管理有关的其他费用。本文所论述的成本管理是指工程中标、签订施工合同进场施工之后的施工成本管理。目前，施工项目成本管理普遍还是粗放式的管理，成本控制执行力不到位。
2.施工项目成本管理的特点
2.1成本大额性：施工项目作为一种特殊的市场产品，造价动辄几千万、几十亿、上佰亿元，工程所用材料种类多、数量大，涉及到的机械种类和数量也比较大。所以成本管理的协调方面多，控制难度大。
2.2成本管理周期性长：施工项目的工期一般都很长，少则一二年，多则四五年，成本管理的最终成果出来经历的时间长，所以即使很小的成本偏差，经历长期的积累，成本偏差后果就会很严重。
2.3成本管理的特定性：每一个施工项目都是在制定的特定地点，特定的地质、气候和社会环境里，当地的资源、交通、市场发达情况、人文情况及地方政策等对成本影响较大。另外，管理和操作模式都多有区别。
2.4不确定因素多：由于每个项目都具有相对独立的施工环境和条件，所以即使经过充分考察和分析，施工过程中也难免会遇到若干新情况，有的会耽误工期，有的会直接增加费用，有的甚至会引起更严重的后果。
3.施工项目成本精细化管理的重要性
随着社会的进步发展，科学技术水平的不断提高，以及国家大力进行基础设施建设规划，一方面,工程规模越来越大、工程技术要求越来越高；另一方面，随着市场经济改革的不断推进，国家对工程建设投资管理越来越规范化、严格化、市场化。在这样时代条件下，善于管理、精于管理、做得好管理、不断创新管理的施工企业就能脱颖而出，在“微利”时代所向披靡；然而，那些不重视管理、目光短浅的、固步自封的管理落后企业，就无利可图，无法生存。
当今社会是信息化的时代，很多施工企业在管理上已经基本实现了智能化、系统化、信息化，已经开始利用现代化的管理软件等工具进行成本精细化管理；过去那种原始的、粗放式的管理已经不能适应发展的需要，因此施工项目成本精细化管理是未来项目管理的必然趋势，也是企业可持续发展的需要。
4.实现成本精细化管理的前提条件
4.1管理制度的规范化：没有制度不成方圆，管理制度的制定不仅要规范，也要科学，切实可行。制度规范化更要具有层次性，即既有规范化的综合管理制度，也有规范化的专项管理制度，针对材料、机械、劳务分包、管理经费等方面均要有具体的管理制度和办法。
4.2过程操作标准化：过程操作标准化是管理制度规范化的具体体现。首先，机构部门设置标准化，人员配置标准化；其次，人员操作行为标准化，具体的内容就是标准化的工作流程、标准化分类、标准化表单、标准化数据传递、标准化时限等。
4.3成本管理系统化：项目成本管理是一个综合的概念，涉及到材料、机械、劳务及生产等相关部门，每个部门除了按照规范化、标准化的要求做好本部门的成本管理工作内容外，必须和相关管理部门保持密切联系。以成本管理牵头部门为成本管理中心，其他部门的施工成本数据要分类、有序、定时集中到成本管理中心进行分析对比，特别重要的是，要求数据统计要口径一致。
4.3成本信息化管理：施工项目是一种特殊的建筑产品，可以分成很多单项工程，单项工程又可分成很多分部分项工程和单位工程，是一个复杂的系统。在施工过程中又会涉及到多种材料、多种机械的配合，劳务作业涉及到很多劳务分包单位，靠人工管理和汇总分析是很费时和容易出错的。因此，引进信息化管理软件工具把各方面管理工作关联起来，可以大大提高工作效率和数据分析质量。目前，市场上已有很多用EXCEL电子表格系列产品开发出来的管理软件比较适用与特定项目的成本管理。
4.4执行力的落实：执行力问题一直是制约大型施工企业管理效率的一个难题，导致执行力不能有效落实的原因主要有：管理体制问题、管理人员水平、操作人员素质、工作环境等方面的因素。再好的制度、再好的措施，缺乏有效的执行都不能达到预期效果。
5.实现成本精细化管理的具体步骤
5.1制定项目成本管理总目标
项目中标后，项目经理就应组织工程施工、材料、机械、造价方面等的技术人员进行项目总成本总目标的制定。制定目标要结合现场环境考察、技术方案优化、市场价格调查及市场预测等。通过对每一个分部分项工程成本的测算分析，按人工费、材料费、机械费、措施费、管理费、其他费等内容进行分析，再汇总项目总成本，确定项目的成本目标、利润目标及其他方面的管理目标。目标制定后，应进行宣贯和强调，使得各相关部门对成本目标清楚。
5.2项目目标成本分解
目标成本分解主要是对总成本目标进行横向和纵向细化、分阶段落实。一方面分解到各相关部门；另一方面分解到各施工部位，并编制合理的施工工号。无论怎么分解都要目标内容数量明确、操作起来切实可行。目标分解也应具有科学性，细化程度要适当。5.3成本计划管理
每月根据生产计划实物量，制定施工成本计划量，明确当月成本目标，以文件形式固定下来，赋予其权威性，并刚性执行。制定成本计划的同时，要开会讨论实现成本目标计划存在的问题及保证目标计划完成的措施。
5.4施工过程成本管理
过程控制是成本管理的重要部分，过程管理的原则是标准化的流程操作：（1）工程进度数据统计，施工进度必须按标准的格式填报，分日报、月报、季报和年报，有明确时限，建立台账。进度统计是计算完成产值（收入）的主要依据，也是进行目标成本计划分析对比的基础；（2）工程材料的采购、使用、核销按标准的程序、格式进行，并建立标准的书面资料记录台账。主要材料混凝土，可以进行每日核销，对其他材料可以进行每月核销，最终是要对施工部位（工号）进行整体核销，统计材料成本的相对偏差和绝对偏差；（3）机械成本管理应按标准的表格填报机械租赁费用、机械燃油费台账，并对每台机械运转情况及油耗情况进行单独核销，以分析机械利用率情况；（4）现场经费及其他费用也应按标准化的要求建立台账，特别要注意费用的类别及发生期间。标准化的操作主要是为了系统化、信息化管理作准备，所以各成本相关部门成本台账数据必须口径一致，各部门应职责分工明确，相互配合密切，沟通顺畅，不要混淆交叉，使得成本状态呈现“理还乱、剪不断”的状态。
5.5成本分析
成本分析是成本管理过程的一个重要环节。首先要确定分析指标：比如成本超支额、成本比重、材料损耗率、机械利用率、固定费用比重、管理费用比重等。成本分析的主要方法就是对比，用实际发生的材料成本、机械成本、人工成本等与目标计划成本或合同产值收入进行对比，分析偏差，并查找原因。召开成本分析会议，对成本偏差进行集中分析讨论，并制定解决措施。成本分析应以图表方式直观反映问题、突显问题，提高解决问题的效率。忌免冗长的文字论述。但工程成本分析工作量大，加之工程施工環境相对开放，要把各方面的数据收集闭合是一件不容易的事情，不过借助现代化的管理软件工具系统化分析数据能收到很好的效果。
5.6成本问题跟踪问责
对成本分析发现的问题建立问题库，并明确责任人、整改措施及期限，最好进行公示，时刻提醒员工要具有成本意识。对成本的偏差进行问责，并与绩效考核和奖罚挂钩。主管领导要亲自负责成本问题的处理工作，督促相关人员整改落实。对于迟迟不能整改的问题，应对主管领导进行责任追究，或进行经济处罚，保证管理的严肃性。经过反复的分析问题—发现问题—解决问题，最终使得成本管理越来越规范，成本偏差越来越小，达到成本精细化管理的预期目标。
5.7成本资料整理
项目完工后，应对成本管理资料进行收集整理，包括目标成本计划完成情况、各类成本偏差、成本比重、各方面指标变化情况、成本问题及解决方法台账等，绘制实际成本运行图表，并对成本管理过程及结果进行客观评价。
6结语
施工项目成本管理涉及的范围大，内容多，要能控制好成本，就必须先管理好成本，了解成本运行状况。精细化的成本管理是实现利润最大化的必然途径，也是社会发展的必然趋势。当今飞速发展信息技术、系统理论、管理理论、控制理论等为实现成本精细化管理提供了强大的技术支持和理论支持。施工企业应重视成本精细化管理体系的建设，努力提高施工项目盈利水平，创造更大的效益。
参考文献
[1] 安玉华.《施工项目成本管理》.化学工业出版社，2010.8
[2] 华特.艾文斯汉姆(Walter.Eversheim).《德国AIM创新管理：系统化理论,方法与案例》.中国生产力出版社，2005
[3] 姜红雷，孙飞，刘淑坤.成本控制与成本管理研究.黑龙江交通科技，2007(10)，91-92
关键词：施工项目成本管理 方法理论
Abstract: to strengthen the construction project cost management is to promote the construction enterprise market competitiveness and realize the profit maximization in a major way, especially in the market economic system reform, the construction market competition becomes increasingly fierce in the contemporary, make the cost of fine management of construction enterprise is undoubtedly the winning a magic weapon. This paper construction project cost of fine management implementation ways and methods of the theory analysis and explained briefly.
Keywords: construction project cost management method and theory
中圖分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：
1.施工项目成本构成
施工项目主要指公路、铁路、港口码头、房地产等土建施工项目。施工项目成本构成大体可以分为以下六部分：（1）人工费成本；（2）材料费成本；（3）机械使用费成本；（4）施工措施费成本；（5）项目现场管理经费成本；（6） 其他费用成本，指工程项目特有的征地拆迁以及与项目施工管理有关的其他费用。本文所论述的成本管理是指工程中标、签订施工合同进场施工之后的施工成本管理。目前，施工项目成本管理普遍还是粗放式的管理，成本控制执行力不到位。
2.施工项目成本管理的特点
2.1成本大额性：施工项目作为一种特殊的市场产品，造价动辄几千万、几十亿、上佰亿元，工程所用材料种类多、数量大，涉及到的机械种类和数量也比较大。所以成本管理的协调方面多，控制难度大。
2.2成本管理周期性长：施工项目的工期一般都很长，少则一二年，多则四五年，成本管理的最终成果出来经历的时间长，所以即使很小的成本偏差，经历长期的积累，成本偏差后果就会很严重。
2.3成本管理的特定性：每一个施工项目都是在制定的特定地点，特定的地质、气候和社会环境里，当地的资源、交通、市场发达情况、人文情况及地方政策等对成本影响较大。另外，管理和操作模式都多有区别。
2.4不确定因素多：由于每个项目都具有相对独立的施工环境和条件，所以即使经过充分考察和分析，施工过程中也难免会遇到若干新情况，有的会耽误工期，有的会直接增加费用，有的甚至会引起更严重的后果。
3.施工项目成本精细化管理的重要性
随着社会的进步发展，科学技术水平的不断提高，以及国家大力进行基础设施建设规划，一方面,工程规模越来越大、工程技术要求越来越高；另一方面，随着市场经济改革的不断推进，国家对工程建设投资管理越来越规范化、严格化、市场化。在这样时代条件下，善于管理、精于管理、做得好管理、不断创新管理的施工企业就能脱颖而出，在“微利”时代所向披靡；然而，那些不重视管理、目光短浅的、固步自封的管理落后企业，就无利可图，无法生存。
当今社会是信息化的时代，很多施工企业在管理上已经基本实现了智能化、系统化、信息化，已经开始利用现代化的管理软件等工具进行成本精细化管理；过去那种原始的、粗放式的管理已经不能适应发展的需要，因此施工项目成本精细化管理是未来项目管理的必然趋势，也是企业可持续发展的需要。
4.实现成本精细化管理的前提条件
4.1管理制度的规范化：没有制度不成方圆，管理制度的制定不仅要规范，也要科学，切实可行。制度规范化更要具有层次性，即既有规范化的综合管理制度，也有规范化的专项管理制度，针对材料、机械、劳务分包、管理经费等方面均要有具体的管理制度和办法。
4.2过程操作标准化：过程操作标准化是管理制度规范化的具体体现。首先，机构部门设置标准化，人员配置标准化；其次，人员操作行为标准化，具体的内容就是标准化的工作流程、标准化分类、标准化表单、标准化数据传递、标准化时限等。
4.3成本管理系统化：项目成本管理是一个综合的概念，涉及到材料、机械、劳务及生产等相关部门，每个部门除了按照规范化、标准化的要求做好本部门的成本管理工作内容外，必须和相关管理部门保持密切联系。以成本管理牵头部门为成本管理中心，其他部门的施工成本数据要分类、有序、定时集中到成本管理中心进行分析对比，特别重要的是，要求数据统计要口径一致。
4.3成本信息化管理：施工项目是一种特殊的建筑产品，可以分成很多单项工程，单项工程又可分成很多分部分项工程和单位工程，是一个复杂的系统。在施工过程中又会涉及到多种材料、多种机械的配合，劳务作业涉及到很多劳务分包单位，靠人工管理和汇总分析是很费时和容易出错的。因此，引进信息化管理软件工具把各方面管理工作关联起来，可以大大提高工作效率和数据分析质量。目前，市场上已有很多用EXCEL电子表格系列产品开发出来的管理软件比较适用与特定项目的成本管理。
4.4执行力的落实：执行力问题一直是制约大型施工企业管理效率的一个难题，导致执行力不能有效落实的原因主要有：管理体制问题、管理人员水平、操作人员素质、工作环境等方面的因素。再好的制度、再好的措施，缺乏有效的执行都不能达到预期效果。
5.实现成本精细化管理的具体步骤
5.1制定项目成本管理总目标
项目中标后，项目经理就应组织工程施工、材料、机械、造价方面等的技术人员进行项目总成本总目标的制定。制定目标要结合现场环境考察、技术方案优化、市场价格调查及市场预测等。通过对每一个分部分项工程成本的测算分析，按人工费、材料费、机械费、措施费、管理费、其他费等内容进行分析，再汇总项目总成本，确定项目的成本目标、利润目标及其他方面的管理目标。目标制定后，应进行宣贯和强调，使得各相关部门对成本目标清楚。
5.2项目目标成本分解
目标成本分解主要是对总成本目标进行横向和纵向细化、分阶段落实。一方面分解到各相关部门；另一方面分解到各施工部位，并编制合理的施工工号。无论怎么分解都要目标内容数量明确、操作起来切实可行。目标分解也应具有科学性，细化程度要适当。5.3成本计划管理
每月根据生产计划实物量，制定施工成本计划量，明确当月成本目标，以文件形式固定下来，赋予其权威性，并刚性执行。制定成本计划的同时，要开会讨论实现成本目标计划存在的问题及保证目标计划完成的措施。
5.4施工过程成本管理
过程控制是成本管理的重要部分，过程管理的原则是标准化的流程操作：（1）工程进度数据统计，施工进度必须按标准的格式填报，分日报、月报、季报和年报，有明确时限，建立台账。进度统计是计算完成产值（收入）的主要依据，也是进行目标成本计划分析对比的基础；（2）工程材料的采购、使用、核销按标准的程序、格式进行，并建立标准的书面资料记录台账。主要材料混凝土，可以进行每日核销，对其他材料可以进行每月核销，最终是要对施工部位（工号）进行整体核销，统计材料成本的相对偏差和绝对偏差；（3）机械成本管理应按标准的表格填报机械租赁费用、机械燃油费台账，并对每台机械运转情况及油耗情况进行单独核销，以分析机械利用率情况；（4）现场经费及其他费用也应按标准化的要求建立台账，特别要注意费用的类别及发生期间。标准化的操作主要是为了系统化、信息化管理作准备，所以各成本相关部门成本台账数据必须口径一致，各部门应职责分工明确，相互配合密切，沟通顺畅，不要混淆交叉，使得成本状态呈现“理还乱、剪不断”的状态。
5.5成本分析
成本分析是成本管理过程的一个重要环节。首先要确定分析指标：比如成本超支额、成本比重、材料损耗率、机械利用率、固定费用比重、管理费用比重等。成本分析的主要方法就是对比，用实际发生的材料成本、机械成本、人工成本等与目标计划成本或合同产值收入进行对比，分析偏差，并查找原因。召开成本分析会议，对成本偏差进行集中分析讨论，并制定解决措施。成本分析应以图表方式直观反映问题、突显问题，提高解决问题的效率。忌免冗长的文字论述。但工程成本分析工作量大，加之工程施工環境相对开放，要把各方面的数据收集闭合是一件不容易的事情，不过借助现代化的管理软件工具系统化分析数据能收到很好的效果。
5.6成本问题跟踪问责
对成本分析发现的问题建立问题库，并明确责任人、整改措施及期限，最好进行公示，时刻提醒员工要具有成本意识。对成本的偏差进行问责，并与绩效考核和奖罚挂钩。主管领导要亲自负责成本问题的处理工作，督促相关人员整改落实。对于迟迟不能整改的问题，应对主管领导进行责任追究，或进行经济处罚，保证管理的严肃性。经过反复的分析问题—发现问题—解决问题，最终使得成本管理越来越规范，成本偏差越来越小，达到成本精细化管理的预期目标。
5.7成本资料整理
项目完工后，应对成本管理资料进行收集整理，包括目标成本计划完成情况、各类成本偏差、成本比重、各方面指标变化情况、成本问题及解决方法台账等，绘制实际成本运行图表，并对成本管理过程及结果进行客观评价。
6结语
施工项目成本管理涉及的范围大，内容多，要能控制好成本，就必须先管理好成本，了解成本运行状况。精细化的成本管理是实现利润最大化的必然途径，也是社会发展的必然趋势。当今飞速发展信息技术、系统理论、管理理论、控制理论等为实现成本精细化管理提供了强大的技术支持和理论支持。施工企业应重视成本精细化管理体系的建设，努力提高施工项目盈利水平，创造更大的效益。
参考文献
[1] 安玉华.《施工项目成本管理》.化学工业出版社，2010.8
[2] 华特.艾文斯汉姆(Walter.Eversheim).《德国AIM创新管理：系统化理论,方法与案例》.中国生产力出版社，2005
[3] 姜红雷，孙飞，刘淑坤.成本控制与成本管理研究.黑龙江交通科技，2007(10)，91-92