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摘要：为了有效提高煤矿安全生产管理水平，陕西彬长大佛寺矿业有限公司按照“以人为本，追求卓越，安全发展”的工作理念，深入推动矿井安全生产精细化工作，从管理科学内涵、管理原则具体到举措逐层实施安全生产精细化管理，取得了一定成效。安全生产精细化的实践应用对促进整个煤炭企业安全管理起到积极推动作用，为矿井安全持续发展提供了一种新的管理模式。
关键词：精细化管理；十二项要素；管理创新；安全生产；
随着煤炭行业竞争的不断加剧，精细化管理已成为企业生存和发展的基本条件，这对保持企业的竞争力越来越重要[1]。煤矿安全生产涉及到方方面面，物的不安全状态，人的不安全行为，环境的不安全因素，以及管理上的缺陷，是影响煤矿安全生产的四大因素，只要其中一个环节断链，随时都有可能发生事故，而安全生产精细化的提出与实施为煤矿安全生产提供了强有力的保证[5]。现以陕西彬长大佛寺矿业有限公司为例，对煤矿安全生产精细化管理进行分析研究。
陕西彬长大佛寺矿业有限公司是省属国有企业，隶属于陕西陕煤彬长矿业有限公司，该矿位于咸阳市彬县境内，是彬长公司首期开发建设的五座特大型现代化矿井之一，矿井设计生产能力为800万t/a，2004年5月正式开工建设，2006年8月成功实现联合试运转。投产以来，大佛寺矿业公司坚持“以人为本、追求卓越、安全发展”的思想理念，按照“高起点、高标准、高质量、高效率”的现代化矿井建设为目标，以“任务一定，资源一定，成本最小，利润最大”的生产要求，有组织、有计划地开展安全生产精细化管理。通过理念引导、过程控制、内外对标、管理创新，强势推进安全生产精细化管理，逐渐探索出了一套比较符合大佛寺矿业公司实际的精细化管理模式—安全生产精细化管理。
1 安全生产精细化管理的科学内涵和实施内容
1.1 科学内涵
1、安全生产精细化管理是管理思想、管理对象、管理方法、管理手段、管理工具的统一体。其管理思想主要为精益思想，目的解决物料、设备、人力、时间等浪费实现价值增值的问题；其管理对象为矿井、区队、员工三个层次；其管理方法是针对不同的层次运用“矿井目标成本管理、区队作业成本控制、员工岗位价值管理”为主的不同的管理方法达到精细的目的；其管理手段主要为内部市场化体系，包括预算体系、市场体系、价格体系、核算体系；其管理工具是精细化管理信息化平台，包括对人力、材料、设备、安全、成本、工资等方面的可视化管理。
2、安全生产精细化管理是作业组织、作业环境、作业流程、作业效率的统一体。在作业组织上应是精干高效的，管理的重点由“矿”向“区”前移；在作业环境上必须提供一个安全和人文化的环境，这是煤矿精细化管理的基础；在作业流程上应不断优化，消除非增值流程；在作業效率上，增值提效是我们实施精细化管理的根本目的和追求目标。作业与管理之间的逻辑关系，如图1所示。
3、安全生产精细化管理是市场化、信息化的统一体。精细化管理的目的是提高效率效益，实现企业的价值增值和员工的收入增收，内部市场化是创新机制、充分调动员工劳动积极性的手段；信息化是市场化的必要支撑，通过信息化平台力求达到市场化“精时、精准、精确、可视”的精细化管理效果。没有效率、效益的沉湎考核不符合精细化的本质内涵。
4、安全生产精细化管理是目标成本管理、作业成本控制、岗位价值管理的统一体。员工岗位价值管理是区队作业成本控制的基础，区队作业成本控制是矿井目标成本管理的基础。对矿井而言，精细化管理重在通过全面预算实现目标成本管理；对区队而言，重在通过内部市场机制实现作业成本控制；对员工而言，重在提高劳动效率实现增收。
1.2 实施内容
安全生产精细化管理，涵盖了生产经营管理的每个环节。从整体实施内容看是“五精”管理的一部分，概括其主要内容是安全生产精细化管理“十二项要素”，形成安全生产精细化管理“654”模式，即“六种行为”：岗位描述、手指口述、班前礼仪、安全风险评估、三三整理、准军事化管理；“五项基础”：岗位作业标准化、工程质量精品化、安全确认制、全员创新、走动式管理；“四项技术”：编码、定置、看板、标识。
2 安全生产精细化管理指导原则
安全生产精细化管理“五统一”指导原则：内外对标与自主创新相统一，形式与内涵相统一，眼前与长远相统一，评说与实干相统一，上愿与下意相统一。
内外对标与自主创新相统一。大佛寺矿坚持借鉴同行业先进矿井经验，矿内对标学习各专业、部门先进管理模式、方法，让学习成为提升矿井精细化化管理水平的动力源泉。与此同时深入开展各专业技术创新活动，大力倡导全员创新，在创新中出技术成果、出生产力。
形式与内涵相统一。在矿井精细化工作进程中，任何项目的实施始终坚持服务安全生产一条主线，搞素颜标准化，不做虚功、不摆花架子。
眼前与长远相统一。在矿井安全生产精细化工作的紧要关头，大佛寺矿紧紧围绕眼前工作服务矿井长远策划，在矿井基础工程建设上下功夫、做文章，不在短期内有变动的头面上耗费人力、财力、物力。
评说与实干相统一。大佛寺矿提倡全员参与、群策群力，对矿井安全生产精细化建设工作建言献策，但更注重员工实干精神的培养。不因精细化建设方面存在许多工作处于摸索尝试阶段，而滋生只说不干、光说不练现象。
上愿与下意相统一。政治路线确定后，干部就是决定性因素。为什么干部是决定性因素，就是因为干部不但要能确定路线，更要让群众、让员工理解路线，自愿执行决策路线。大佛寺矿积极开展形势任务教育，统一思想、理清思路，形成了全员参与、气氛热烈的安全生产精细化建设良好氛围。
3 安全生产精细化管理的实施
1、大佛寺矿按照“质量效益提升”的主题要求，结合对标学习和矿井实际，经过自下而上、充分征求意见，反复多次召开专题会议研究，确立了大佛寺矿安全生产精细化工作的总体思路：以确保安全为前提，以坚定信念为关键，以狠抓掘进为先导，以一通三防为突破，以机电运输为核心，以地面文化做点缀（文化长廊展示、调度监测监控、安全信息管理、科室内业规范、两堂一舍彰显、标语橱窗门迎），以区队室内秀文章（班前礼仪上档次、管理制度再健全、班组建设出精彩、亲情管理人性化、室内布置再凝练、各项考核再细化、成绩荣誉会说话）；确定了安全生产精细化工作的总体目标是：顺畅、合理、科学化；醒目、点亮、成气候；系列、标致、干精品；安全、便捷、求实效；文明、大气、有创新。重点做了以下三大体系的建设。 （1）建立理念引领体系。大佛寺矿安全生产精细化工作坚持做到高定位、高起点、高标准，牢固树立“安全第一，质量为本”的思想理念。坚持安全先于一切、重于一切、压倒一切、影响一切的安全理念；先易后难、重点突破、分步实施的梯度发展理念；坚定不干则已，干就干标准，干就干成精品的质量信念；以强化培训教育、提高全员综合素质、规范广大员工操作行为为手段，以狠抓掘进巷道成形、矿井“一通三防”达标、确保安全生产为重点，以创建“本质安全型”矿井、保障员工生命安全为目的，使矿井安全质量标准化、精细化管理工作努力达到：工作质量精益化、生产管理科学化、工程质量标准化、员工操作规范化、管线吊挂整齐化、“四项技术”普及化、作业环境优美化、信息资料档案化的 “八化”目标。
（2）完善制度规范体系。在制度体系建设方面，我们努力做到了目标、计划、责任、标准、落实、考评、奖惩等环节的闭环管理。完善了安全质量标准化工作体系和安全生产精细化管理工作体系，制定了《安全质量标准化管理办法》、《安全质量标准化精细化管理办法》和《安全生产精细化管理示范矿创建实施办法》，成立了以党政一把手为组长的安全生产精细化管理领导小组，适时成立了精细化管理办公室，明确了各部门、各单位职责，安排部署了年度、季度、月度标准化、精细化重点工作，健全了管理细则、检查办法、与结构工资挂钩兑现奖罚等一系列制度，有力推动了标准化、精细化工作卓有成效的开展。同时，结合各专业实际及精细化十二项要素明细，制定完善了《精细化管理手册》、《“一通三防”精细化管理手册》、《机电运输专业管理手册》、《煤矿岗位标准化作业标准》、《煤矿各工种安全操作规程》、《各级人员安全生产责任制汇编》、《精品工程管理实施办法》、《质量标准化精品工程标准》等，使精细化工作有了科学严谨的制度保障。
（3）细化监督考评体系。为有效促进矿井安全质量标准化、精细化工作落到实处，我们以细化监督考评体系为手段，加大考核考评力度，促使标准化、精细化工作持续推进。
一是实行了“二.五”检查机制。按照彬长公司两个“全覆盖”的要求，大佛寺矿加大了检查频次，着力提高检查质量，变过去每月逢十检查、逢五复查为每周逢二逢五检查，每次检查必须做到“九定、十二查、五带、五拓展”。检查分五大组，每组规定检查线路和检查事项菜单（表），井下各个环节、关键工程、重要岗位工种、点、线、面全面兼顾，全员、全过程、全方位覆盖，必须由副总工程师以上领导带队，各部门经理（副经理）为组长，所有管理人员全部参加，已形成制度化、常态化、闭环式管理模式。坚持周二全面检查，周三详细通报，周五严格复查，周一综合点评，注重过程监管，实施动态达标，做到了标准化、精细化监督、落实、执行、检查考核“四到位”，坚决杜绝二次返工。
二是多种检查方式综合运用。坚持党政工团齐抓共管，充分发挥各级管理人员、安检员、瓦检员、青岗员、群监员的作用，日常检查、专项治理、安全大检查、隐患排查、突击抽查、“零点行动”等检查方式综合运用，保证了标准化、精细化工作的持续、有效开展。
三是检查验收公平公正，把检查验收的过程当着观摩学习、教育培训、沟通交流、共同提高的过程，各分组人员统一行动，全程沿线路详细检查，内部单位、外委施工单位队长（书记）必须亲自参与，现场检查、现场打分、现场点评，既达到了各单位相互学习、相互监督、共同提高的目的，又做到了不讲人情、公开透明、公平公正。
2、大佛寺矿业公司以陕煤集团安全生产精细化示范矿井建设为目标，深化“五精”管理，突出基础管理精细化、专业管理精细化、岗位作业精细化、现场管理精细化，按照“保持、完善、细化、深化、固化、提升” 六个专题，进一步深入开展了安全生产精细化工作，不断把精细化工作引向深入。
（1）推行岗位精细化，落实“五精”管理示范岗建设。大佛寺矿结合矿井实际，在全矿范围内开展“五精”管理示范岗创建活动，扎实推进岗位“五精”管理，打造岗位管理文化品牌，实现岗位价值精细化，推动矿井安全高效生产。大佛寺矿认真组织落实，制定了《“五精”管理示范岗创建实施办法》，对全年岗位精细化建设进行了规划，明确了岗位精细化建设的目标和要求，提出了“五精”管理示范岗建设的核心即“六零六有六菜单，五创五美五优化”，要求各单位从现场管理精细化和岗位技能达标两个方面入手，积极选树标杆，全面推动示范岗建设。重点针对各单位员工进行了“五精”管理示范岗相关知识培训工作，营造浓厚的岗位精细化建设氛围，让员工理解、掌握并积极主动落实岗位精细化工作，按照规划工作安排，第一批14个“五精”管理示范岗已全部建成完毕。
（2）突出精品亮点工程建设，推动工程质量精品化。大佛寺矿根据采掘接续状况，认真组织落实工程质量、四项技术管理、专业管理达标工作，重點针对4煤（4上煤）西部六条开拓大巷、41105工作面、40112工作面、41106系统开展工程质量精品化专题活动，先后针对4上煤西部回风大巷、4煤西部1#辅运大巷、41106回顺开展了精细化专项治理工作，各单位认真组织，争创精品，精细化管理意识逐步增强，精细化作业习惯逐步形成。创建了40112、41105综采工作面，41106回顺、41106运顺、41106泄水巷、4上煤西部辅运大巷、4煤西部2#辅运大巷、4煤西部2#回风大巷掘进工作面，4煤、4上煤辅助运输线路等精品工程。
（3）实施专业管理精细化，提升现场精细化管理水平。以专业管理精细化为入手点，针对各专业现场精细化实施情况及持续存在问题，有针对性的开展专业精细化管理系列活动，采掘专业方面落实采掘工作面料场管理和掘进底板管理，机电运输专业方面实施大巷编码管理完善和大巷电缆整治，一通三防专业方面落实钻场管理精细化和钻孔施工精细化工作，地测防治水专业方面整治掘进巷道水沟管理和精品水仓建设，信息中心负责大巷小线专项治理，精细化办公室严格落实现场牌板管理和运输系统精细化，安全部严格落实新文明卫生标准等等，各部门、各专业联动，利用二.五检查，对各专业精细化重点工作进行监督、指导、检查、考核，现场精细化各关键环节管控到位。 （4）树样板，攻短板，规范精细化各要素实施。大佛寺矿深入剖析往年精细化各项工作，认真总结，积极完善，树样板，攻短板，规范各要素实施运行。一是针对工程质量精品化现场管理达标问题，召开专题会议，就各专业难点提出有效的手段和措施；二是整合各区队班前会工作内容，统一并制作区队值班统计表、综合业务详单及班前会统一记录，同时不定期参加各区队班前会，检查区队班前礼仪执行情况，对各区队班前礼仪工作进行检查、指导；三是积极规范员工行为，对员工列队上岗、入升井管理、地面行为等进行严格考核，在信息站对入井人员安全确认、行走站立等检查常态化，现场指导、纠正，让员工规范上岗、安全上岗，同时每月评选最差班组，开展为期一周的准军事化训练；四是每月针对各要素实施情况，评选最优和最差单位，在月度精细化专题会上通报，日常管理过程中，对落后单位进行帮扶、指导，确保矿业公司精细化工作有序开展；五是开展“一月两要素”精炼实践活动。坚持抓住不放、执行到底、落实到位的原则，每月选取两个要素进行优化与实践，从制度到现场，深度挖掘执行过程中存在问题，深化提升，确保各要素实施到位。
4.安全生产精细化管理成效和成果展示
4.1 管理成效
陕西彬长大佛寺矿业公司通过实施安全生产精细化管理“十二项要素”，在精细化管理方面取得了显著效果。
（1）推行实施安全生产精细化管理，规范了企业管理行为，减少了工作中的推诿扯皮现象，提高了执行力，提升了企业基础管理水平。
（2）推行实施安全生产精细化管理，优化了操作流程，避免了不必要的工时浪费和材料支出，提高了劳动效率，降低了生产成本，提高了企业经济效益。
（3）推行实施安全生产精细化管理，规范了每位员工的操作标准和行为标准，有效地减少了“三违”现象和安全隐患，提高了工作质量，保证了安全生产。
（4）推行实施安全生产精细化管理，有利于增强凝聚力和向心力，推动企业文化建设，提升企业的整体形象。
（5）推行实施安全生产精细化管理，大佛寺矿连续两年矿井实现安全生产零死亡、瓦斯零超限目标，杜绝瓦斯、煤尘、水、火、顶板等较大事故和重大环保及涉险事件，在多次现场会上赢得了同行企业及社会各界人士的赞誉。
4.2 成果展示
陕西彬长大佛寺矿业有限公司推行实施安全生产精细化管理后，现场管理取得的成果如图2所示：
5.结语
煤矿精细化管理是一个系统[2]，在这个系统中，矿井、区队、员工协同管理，精细化管理诸要素协调运行，从而实现作业队伍精干化，企业产品成本最小化，业务流程最优化，企业效益最大化。因此，企业从科学内涵、原则、具体措施入手，通过实施精细化管理的一系列措施，将精细化的思想导入安全生产管理活动，提高煤矿安全生产管理效率，创造价值。可见，实施煤矿安全生产精细化管理已是整体趋势，精细化管理“十二项要素”的提出与实施更是推动了煤矿企业精细化管理的发展，既有利于企业在行业中竞争力的提高，又有利于煤炭行业的整体可持续发展[4]。
参考文献
[1] 张广安. 企业的精细化管理探析[J]，陕西师范大学学报（哲学社会科学版），2009.07，38：74～76.
[2] 楊志安.浅谈推进煤矿安全生产的精细化管理[J]，中州煤炭，2009.157
[3] 孙甜甜，陈华，刘学强.煤矿企业岗位精细化管理应用研究[J].技术与创新管理，2012.03，33（2）：200～202.
[4] 张建平，王珍，路聚堂. 精细化煤矿安全管理体系研究与应用[J]，煤矿安全，2012.01，43（1）：190～192.
[5] You-jun WU.Construction of Safety Performance Management System for Coal Mine Enterprises in China.[J].Management Science and Engineering，2010，4（2）：40-50。
关键词：精细化管理；十二项要素；管理创新；安全生产；
随着煤炭行业竞争的不断加剧，精细化管理已成为企业生存和发展的基本条件，这对保持企业的竞争力越来越重要[1]。煤矿安全生产涉及到方方面面，物的不安全状态，人的不安全行为，环境的不安全因素，以及管理上的缺陷，是影响煤矿安全生产的四大因素，只要其中一个环节断链，随时都有可能发生事故，而安全生产精细化的提出与实施为煤矿安全生产提供了强有力的保证[5]。现以陕西彬长大佛寺矿业有限公司为例，对煤矿安全生产精细化管理进行分析研究。
陕西彬长大佛寺矿业有限公司是省属国有企业，隶属于陕西陕煤彬长矿业有限公司，该矿位于咸阳市彬县境内，是彬长公司首期开发建设的五座特大型现代化矿井之一，矿井设计生产能力为800万t/a，2004年5月正式开工建设，2006年8月成功实现联合试运转。投产以来，大佛寺矿业公司坚持“以人为本、追求卓越、安全发展”的思想理念，按照“高起点、高标准、高质量、高效率”的现代化矿井建设为目标，以“任务一定，资源一定，成本最小，利润最大”的生产要求，有组织、有计划地开展安全生产精细化管理。通过理念引导、过程控制、内外对标、管理创新，强势推进安全生产精细化管理，逐渐探索出了一套比较符合大佛寺矿业公司实际的精细化管理模式—安全生产精细化管理。
1 安全生产精细化管理的科学内涵和实施内容
1.1 科学内涵
1、安全生产精细化管理是管理思想、管理对象、管理方法、管理手段、管理工具的统一体。其管理思想主要为精益思想，目的解决物料、设备、人力、时间等浪费实现价值增值的问题；其管理对象为矿井、区队、员工三个层次；其管理方法是针对不同的层次运用“矿井目标成本管理、区队作业成本控制、员工岗位价值管理”为主的不同的管理方法达到精细的目的；其管理手段主要为内部市场化体系，包括预算体系、市场体系、价格体系、核算体系；其管理工具是精细化管理信息化平台，包括对人力、材料、设备、安全、成本、工资等方面的可视化管理。
2、安全生产精细化管理是作业组织、作业环境、作业流程、作业效率的统一体。在作业组织上应是精干高效的，管理的重点由“矿”向“区”前移；在作业环境上必须提供一个安全和人文化的环境，这是煤矿精细化管理的基础；在作业流程上应不断优化，消除非增值流程；在作業效率上，增值提效是我们实施精细化管理的根本目的和追求目标。作业与管理之间的逻辑关系，如图1所示。
3、安全生产精细化管理是市场化、信息化的统一体。精细化管理的目的是提高效率效益，实现企业的价值增值和员工的收入增收，内部市场化是创新机制、充分调动员工劳动积极性的手段；信息化是市场化的必要支撑，通过信息化平台力求达到市场化“精时、精准、精确、可视”的精细化管理效果。没有效率、效益的沉湎考核不符合精细化的本质内涵。
4、安全生产精细化管理是目标成本管理、作业成本控制、岗位价值管理的统一体。员工岗位价值管理是区队作业成本控制的基础，区队作业成本控制是矿井目标成本管理的基础。对矿井而言，精细化管理重在通过全面预算实现目标成本管理；对区队而言，重在通过内部市场机制实现作业成本控制；对员工而言，重在提高劳动效率实现增收。
1.2 实施内容
安全生产精细化管理，涵盖了生产经营管理的每个环节。从整体实施内容看是“五精”管理的一部分，概括其主要内容是安全生产精细化管理“十二项要素”，形成安全生产精细化管理“654”模式，即“六种行为”：岗位描述、手指口述、班前礼仪、安全风险评估、三三整理、准军事化管理；“五项基础”：岗位作业标准化、工程质量精品化、安全确认制、全员创新、走动式管理；“四项技术”：编码、定置、看板、标识。
2 安全生产精细化管理指导原则
安全生产精细化管理“五统一”指导原则：内外对标与自主创新相统一，形式与内涵相统一，眼前与长远相统一，评说与实干相统一，上愿与下意相统一。
内外对标与自主创新相统一。大佛寺矿坚持借鉴同行业先进矿井经验，矿内对标学习各专业、部门先进管理模式、方法，让学习成为提升矿井精细化化管理水平的动力源泉。与此同时深入开展各专业技术创新活动，大力倡导全员创新，在创新中出技术成果、出生产力。
形式与内涵相统一。在矿井精细化工作进程中，任何项目的实施始终坚持服务安全生产一条主线，搞素颜标准化，不做虚功、不摆花架子。
眼前与长远相统一。在矿井安全生产精细化工作的紧要关头，大佛寺矿紧紧围绕眼前工作服务矿井长远策划，在矿井基础工程建设上下功夫、做文章，不在短期内有变动的头面上耗费人力、财力、物力。
评说与实干相统一。大佛寺矿提倡全员参与、群策群力，对矿井安全生产精细化建设工作建言献策，但更注重员工实干精神的培养。不因精细化建设方面存在许多工作处于摸索尝试阶段，而滋生只说不干、光说不练现象。
上愿与下意相统一。政治路线确定后，干部就是决定性因素。为什么干部是决定性因素，就是因为干部不但要能确定路线，更要让群众、让员工理解路线，自愿执行决策路线。大佛寺矿积极开展形势任务教育，统一思想、理清思路，形成了全员参与、气氛热烈的安全生产精细化建设良好氛围。
3 安全生产精细化管理的实施
1、大佛寺矿按照“质量效益提升”的主题要求，结合对标学习和矿井实际，经过自下而上、充分征求意见，反复多次召开专题会议研究，确立了大佛寺矿安全生产精细化工作的总体思路：以确保安全为前提，以坚定信念为关键，以狠抓掘进为先导，以一通三防为突破，以机电运输为核心，以地面文化做点缀（文化长廊展示、调度监测监控、安全信息管理、科室内业规范、两堂一舍彰显、标语橱窗门迎），以区队室内秀文章（班前礼仪上档次、管理制度再健全、班组建设出精彩、亲情管理人性化、室内布置再凝练、各项考核再细化、成绩荣誉会说话）；确定了安全生产精细化工作的总体目标是：顺畅、合理、科学化；醒目、点亮、成气候；系列、标致、干精品；安全、便捷、求实效；文明、大气、有创新。重点做了以下三大体系的建设。 （1）建立理念引领体系。大佛寺矿安全生产精细化工作坚持做到高定位、高起点、高标准，牢固树立“安全第一，质量为本”的思想理念。坚持安全先于一切、重于一切、压倒一切、影响一切的安全理念；先易后难、重点突破、分步实施的梯度发展理念；坚定不干则已，干就干标准，干就干成精品的质量信念；以强化培训教育、提高全员综合素质、规范广大员工操作行为为手段，以狠抓掘进巷道成形、矿井“一通三防”达标、确保安全生产为重点，以创建“本质安全型”矿井、保障员工生命安全为目的，使矿井安全质量标准化、精细化管理工作努力达到：工作质量精益化、生产管理科学化、工程质量标准化、员工操作规范化、管线吊挂整齐化、“四项技术”普及化、作业环境优美化、信息资料档案化的 “八化”目标。
（2）完善制度规范体系。在制度体系建设方面，我们努力做到了目标、计划、责任、标准、落实、考评、奖惩等环节的闭环管理。完善了安全质量标准化工作体系和安全生产精细化管理工作体系，制定了《安全质量标准化管理办法》、《安全质量标准化精细化管理办法》和《安全生产精细化管理示范矿创建实施办法》，成立了以党政一把手为组长的安全生产精细化管理领导小组，适时成立了精细化管理办公室，明确了各部门、各单位职责，安排部署了年度、季度、月度标准化、精细化重点工作，健全了管理细则、检查办法、与结构工资挂钩兑现奖罚等一系列制度，有力推动了标准化、精细化工作卓有成效的开展。同时，结合各专业实际及精细化十二项要素明细，制定完善了《精细化管理手册》、《“一通三防”精细化管理手册》、《机电运输专业管理手册》、《煤矿岗位标准化作业标准》、《煤矿各工种安全操作规程》、《各级人员安全生产责任制汇编》、《精品工程管理实施办法》、《质量标准化精品工程标准》等，使精细化工作有了科学严谨的制度保障。
（3）细化监督考评体系。为有效促进矿井安全质量标准化、精细化工作落到实处，我们以细化监督考评体系为手段，加大考核考评力度，促使标准化、精细化工作持续推进。
一是实行了“二.五”检查机制。按照彬长公司两个“全覆盖”的要求，大佛寺矿加大了检查频次，着力提高检查质量，变过去每月逢十检查、逢五复查为每周逢二逢五检查，每次检查必须做到“九定、十二查、五带、五拓展”。检查分五大组，每组规定检查线路和检查事项菜单（表），井下各个环节、关键工程、重要岗位工种、点、线、面全面兼顾，全员、全过程、全方位覆盖，必须由副总工程师以上领导带队，各部门经理（副经理）为组长，所有管理人员全部参加，已形成制度化、常态化、闭环式管理模式。坚持周二全面检查，周三详细通报，周五严格复查，周一综合点评，注重过程监管，实施动态达标，做到了标准化、精细化监督、落实、执行、检查考核“四到位”，坚决杜绝二次返工。
二是多种检查方式综合运用。坚持党政工团齐抓共管，充分发挥各级管理人员、安检员、瓦检员、青岗员、群监员的作用，日常检查、专项治理、安全大检查、隐患排查、突击抽查、“零点行动”等检查方式综合运用，保证了标准化、精细化工作的持续、有效开展。
三是检查验收公平公正，把检查验收的过程当着观摩学习、教育培训、沟通交流、共同提高的过程，各分组人员统一行动，全程沿线路详细检查，内部单位、外委施工单位队长（书记）必须亲自参与，现场检查、现场打分、现场点评，既达到了各单位相互学习、相互监督、共同提高的目的，又做到了不讲人情、公开透明、公平公正。
2、大佛寺矿业公司以陕煤集团安全生产精细化示范矿井建设为目标，深化“五精”管理，突出基础管理精细化、专业管理精细化、岗位作业精细化、现场管理精细化，按照“保持、完善、细化、深化、固化、提升” 六个专题，进一步深入开展了安全生产精细化工作，不断把精细化工作引向深入。
（1）推行岗位精细化，落实“五精”管理示范岗建设。大佛寺矿结合矿井实际，在全矿范围内开展“五精”管理示范岗创建活动，扎实推进岗位“五精”管理，打造岗位管理文化品牌，实现岗位价值精细化，推动矿井安全高效生产。大佛寺矿认真组织落实，制定了《“五精”管理示范岗创建实施办法》，对全年岗位精细化建设进行了规划，明确了岗位精细化建设的目标和要求，提出了“五精”管理示范岗建设的核心即“六零六有六菜单，五创五美五优化”，要求各单位从现场管理精细化和岗位技能达标两个方面入手，积极选树标杆，全面推动示范岗建设。重点针对各单位员工进行了“五精”管理示范岗相关知识培训工作，营造浓厚的岗位精细化建设氛围，让员工理解、掌握并积极主动落实岗位精细化工作，按照规划工作安排，第一批14个“五精”管理示范岗已全部建成完毕。
（2）突出精品亮点工程建设，推动工程质量精品化。大佛寺矿根据采掘接续状况，认真组织落实工程质量、四项技术管理、专业管理达标工作，重點针对4煤（4上煤）西部六条开拓大巷、41105工作面、40112工作面、41106系统开展工程质量精品化专题活动，先后针对4上煤西部回风大巷、4煤西部1#辅运大巷、41106回顺开展了精细化专项治理工作，各单位认真组织，争创精品，精细化管理意识逐步增强，精细化作业习惯逐步形成。创建了40112、41105综采工作面，41106回顺、41106运顺、41106泄水巷、4上煤西部辅运大巷、4煤西部2#辅运大巷、4煤西部2#回风大巷掘进工作面，4煤、4上煤辅助运输线路等精品工程。
（3）实施专业管理精细化，提升现场精细化管理水平。以专业管理精细化为入手点，针对各专业现场精细化实施情况及持续存在问题，有针对性的开展专业精细化管理系列活动，采掘专业方面落实采掘工作面料场管理和掘进底板管理，机电运输专业方面实施大巷编码管理完善和大巷电缆整治，一通三防专业方面落实钻场管理精细化和钻孔施工精细化工作，地测防治水专业方面整治掘进巷道水沟管理和精品水仓建设，信息中心负责大巷小线专项治理，精细化办公室严格落实现场牌板管理和运输系统精细化，安全部严格落实新文明卫生标准等等，各部门、各专业联动，利用二.五检查，对各专业精细化重点工作进行监督、指导、检查、考核，现场精细化各关键环节管控到位。 （4）树样板，攻短板，规范精细化各要素实施。大佛寺矿深入剖析往年精细化各项工作，认真总结，积极完善，树样板，攻短板，规范各要素实施运行。一是针对工程质量精品化现场管理达标问题，召开专题会议，就各专业难点提出有效的手段和措施；二是整合各区队班前会工作内容，统一并制作区队值班统计表、综合业务详单及班前会统一记录，同时不定期参加各区队班前会，检查区队班前礼仪执行情况，对各区队班前礼仪工作进行检查、指导；三是积极规范员工行为，对员工列队上岗、入升井管理、地面行为等进行严格考核，在信息站对入井人员安全确认、行走站立等检查常态化，现场指导、纠正，让员工规范上岗、安全上岗，同时每月评选最差班组，开展为期一周的准军事化训练；四是每月针对各要素实施情况，评选最优和最差单位，在月度精细化专题会上通报，日常管理过程中，对落后单位进行帮扶、指导，确保矿业公司精细化工作有序开展；五是开展“一月两要素”精炼实践活动。坚持抓住不放、执行到底、落实到位的原则，每月选取两个要素进行优化与实践，从制度到现场，深度挖掘执行过程中存在问题，深化提升，确保各要素实施到位。
4.安全生产精细化管理成效和成果展示
4.1 管理成效
陕西彬长大佛寺矿业公司通过实施安全生产精细化管理“十二项要素”，在精细化管理方面取得了显著效果。
（1）推行实施安全生产精细化管理，规范了企业管理行为，减少了工作中的推诿扯皮现象，提高了执行力，提升了企业基础管理水平。
（2）推行实施安全生产精细化管理，优化了操作流程，避免了不必要的工时浪费和材料支出，提高了劳动效率，降低了生产成本，提高了企业经济效益。
（3）推行实施安全生产精细化管理，规范了每位员工的操作标准和行为标准，有效地减少了“三违”现象和安全隐患，提高了工作质量，保证了安全生产。
（4）推行实施安全生产精细化管理，有利于增强凝聚力和向心力，推动企业文化建设，提升企业的整体形象。
（5）推行实施安全生产精细化管理，大佛寺矿连续两年矿井实现安全生产零死亡、瓦斯零超限目标，杜绝瓦斯、煤尘、水、火、顶板等较大事故和重大环保及涉险事件，在多次现场会上赢得了同行企业及社会各界人士的赞誉。
4.2 成果展示
陕西彬长大佛寺矿业有限公司推行实施安全生产精细化管理后，现场管理取得的成果如图2所示：
5.结语
煤矿精细化管理是一个系统[2]，在这个系统中，矿井、区队、员工协同管理，精细化管理诸要素协调运行，从而实现作业队伍精干化，企业产品成本最小化，业务流程最优化，企业效益最大化。因此，企业从科学内涵、原则、具体措施入手，通过实施精细化管理的一系列措施，将精细化的思想导入安全生产管理活动，提高煤矿安全生产管理效率，创造价值。可见，实施煤矿安全生产精细化管理已是整体趋势，精细化管理“十二项要素”的提出与实施更是推动了煤矿企业精细化管理的发展，既有利于企业在行业中竞争力的提高，又有利于煤炭行业的整体可持续发展[4]。
参考文献
[1] 张广安. 企业的精细化管理探析[J]，陕西师范大学学报（哲学社会科学版），2009.07，38：74～76.
[2] 楊志安.浅谈推进煤矿安全生产的精细化管理[J]，中州煤炭，2009.157
[3] 孙甜甜，陈华，刘学强.煤矿企业岗位精细化管理应用研究[J].技术与创新管理，2012.03，33（2）：200～202.
[4] 张建平，王珍，路聚堂. 精细化煤矿安全管理体系研究与应用[J]，煤矿安全，2012.01，43（1）：190～192.
[5] You-jun WU.Construction of Safety Performance Management System for Coal Mine Enterprises in China.[J].Management Science and Engineering，2010，4（2）：40-50。