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从我国目前医疗侵权赔偿纠纷实行“双轨制”，引发人们认识上和司法实践中法律适用混乱的现实出发，就其消极后果进行理论探讨和分析，认为“双轨制”有违我国执法的统一性和公正性，损害了我国法律的权威和尊严，实践中刺激了大量的诉讼投机行为，进一步激化了医患矛盾，由此提出提高《医疗事故处理条例》的法律层次、消除“双轨制”等建议。