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当前在我国高等院校分层发展中凸现出不少问题，主要原因在于我国尚无公认合理的高校分层标准。从宏观层面分析，分层标准制定中有以下不可或缺的因素：师资水平和生源质量是高校分层的人力依据，教育设施、设备的优劣是高校分层的物力依据，教学、科研经费的多寡是高校分层的财力依据。在高校分层过程中，要强化社会评价体系和评价机制在高校分层中的角色扮演，淡化政府主管部门的地位和作用，注重高校自主定位的科学性。