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我国民办教育发展的20多年来，民办高等教育从无到有，从弱到强，不仅在数量上已经达到相当的规模，而且在质量上也逐步取得了社会的认可，成为了我国高等教育的重要组成部分，在我国高等教育迈向大众化的进程中发挥了重要作用。据统计，到2005年底，全国范围具有独立颁发学历文凭资格的民办普通高校已达226所、独立学院249所，在校生140万人。显然，民办高等教育已成为我国高等教育一支重要生力军。但是，正如全国人大常委会副委员长许嘉璐所指出的：“现阶段中国的民办教育到了一个兴衰的关键时期”。民办高等教育事业在拥有发展机遇