互联网金融时代网络银行的监管问题研究

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  摘要:随着社会经济的不断发展,我国也越发重视网络银行监管问题。网络银行给传统银行金融产业带来了巨大的冲击,直接影响着非网络环境的管理体制与监督方式。下文中,将主要针对互联网金融时代网络银行的监管问题进行深入研究,以此来达到监管目的。
  关键词:互联网;金融时代;网络银行;监管问题;研究
  网络银行在二十世纪金融领域有着重要的地位,是金融业技术创新进度的产物,运营成本比较低,能够提供更为优质的服务,非常方便快捷,还有全天候服务的特点,突破了传统银行业的经营理念。但是网络银行在发展的过程中还存在着一些不足,其中,网络银行的监管成为了急需解决的问题。
  一、我国网络银行现状分析
  在新时代下,互联网得到了大范围的普及,网络银行与传统银行地位相等,在带来利益的同时存在着一定的问题,我国网络银行起步比较晚,但是在市场上有着较高的地位,交易规模在不断的扩大,用户量每年都在增长。但是受传统银行影响,客户规模不大,业务功能单一,都是一些基础业务,和传统银行业务相比优势得不到展现。传统银行发展时间较长,虽然网络银行有着广阔的发展前景,但在监管方面还存在着一些漏洞急需解决,业务处理不够稳定,很容易被外界因素影响,导致网络银行业务风险加大,在发展过程中主要体现在以下几个特点:
  (一)网络银行数据多
  互联网发展速度非常快,给网络银行带来了广阔的发展前景,随着我国经济水平的提高,行业之间的竞争越发激烈,人们的时间越来越紧张,网络服务平台正好可以满足人们的需求,为其提供便携的服务,
  (二)网络银行起步晚
  我国网络银行发展时间比较短,服务方式从单一式转变为了多元化,金融业务在持续增加,但是和发达国家相比,还存在着一些不足。网络银行在布局不够全面,都集中在沿海地区,环境设施还需完善,现代支付體系急需加强,信用评价机制关系到后续的发展,必须给予充分的重视,在发展的过程中对其优化。
  (三)网络银行灵活性高
  网络银行业务处理较为便携,可以在信息系统中为客户提供通道,突破时间与空间的限制,让客户安全、快捷的进行交易。网络银行能够为客户节约大量的时间,满足其交易需求,操作较为简便。
  二、网络银行监管的理论基础
  现阶段,我国金融市场经常出现失灵的现象,虚拟货币和纸币相比风险较大,给网络银行风险防范增加了许多难度,具体体现在以下几个方面[1]。
  第一,传统金融法律跟不上网络银行发展,传统银行发展时间较久,已经具备相应的法律措施,网络银行主要依靠网络技术,无法处理网络中存在的计算机犯罪现象,传统监管措施在网络银行中作用不大,导致网上银行交易监管存在着许多的问题。在《网上银行业务管理暂行办法》颁布后,监管工作有了相应的法律依据,随着后续各项法律的出台,网络银行监管范围在不断扩大,加大监管力度的同时,法律监管体系也得到了一定的完善[2]。
  第二,网络银行的虚拟性为其发展埋下了安全隐患,网络银行过于依赖互联网技术,主要是以互联网技术为基础,将传统的金融产品上架到虚拟平台,为客户提供线上服务。在网络交易中,银行业务处理系统有着重要的作用,系统稳定性决定了风险程度。科学技术在发展的过程中,计算机网络技术不断更新,网上银行的交易成为了重点研究对象。传统银行都是通过内部网络开展工作,能够保证信息安全,降低交易风险。网络银行存在的风险不可预见,需要在发展的过程中加强监管,合理规划,保证其能够稳定、有序的开展业务[3]。
  第三,随着网络银行的发展,专业分工日益细致,新旧信息在不断替代,很容易出现信息不对称的问题,增加交易风险。信息不对称主要是指在市场活动中,双方无法平等获取信息,商品质量、价格等信息不对称,很难其进行有效的判断。必须尽量减少信息不对称性,针对各项风险进行防范,校正市场信息,确保网络信息能够符合市场状态。
  三、我国网络银行在发展中存在的问题
  (一)重复监管现象仍然存在
  网络银行业务能够融合银行多项业务提供给服务,满足客户的需求。监管主体较多,其中包括了证监会、银监会等不同的分业监管,网络银行具有一定的综合性,在操作的过程中,可能会出现业务交叉等情况,部门之间的责任不明确,引起推诿现象,成为监管漏洞,大大增加了监管成本,影响着网络银行的发展。
  (二)法律监管体系不健全
  在网络银行发展的过程中,中国人民银行虽然有实施相关的法律法规,但是未能针对网络银行专门设立,我国《民法》、《刑法》等各项法律都未能对其详细解释。网络监管主体未明确,权责界定过于模糊,缺少专门的法律对其进行约束。网络银行业务与互联网技术之间有一定的联系,对网络监管人才要求较高,在我国监管体系中,还未形成高素质的人才团队,是阻碍网络银行发展的重要因素。
  (三)信息披露件监管不足,网络信息缺失
  在网络银行的监管中,应当加大对科学、技术等各个方面的资金投入,网络业务具有无纸化的特点,给监管制度带来了许多的不便,需要对其进行优化,以此来开展有效的监管工作。网络交易记录可以随时删除,网络数字证据能被修改、添加,交易信息会被披露,对监管十分不利。站在法律角度,《网上银行业务管理暂行方法》也未能针对信息披露制定相应的法律法规。网络信息量比较大,过于混乱、零散,导致网络环境较差。网络银行社会信用体系过于落后,跟不上时代的转变,经常出现不诚信的现象,缺少诚信制度。传统商业银行与之相比更容易赢得顾客的信任,网络银行需要针对这项内容进行处理。
  四、我国网络银行监管制度的完善
  (一)建立和健全法律政策
  对网络银行业务的发展历程进行研究,可以发现在监管问题上法律作用十分重要。这些国家一般都是将传统商业银行监管制作为参考,结合互联网时代的发展特点,制定新法律,以此加强监管。自律性、安全性等特点都在考虑范围,国内在立法、监管方面还需加强。想要在互联网金融时代,促进网络银行更好的发展,就必须建立法律政策,实际出发。近几年,《网络银行业务管理暂行办法》等可以在网络银行中起到一定的规范作用,关于互联网金融市场的个人信用、消费者安全、交易者身份等各个方面未提及,法律的缺失对交易有很大的影响,权利义务过于模糊,阻碍了网络银行的进一步发展。制定一套符合网络银行业务发展的法律法规,能够为网络银行的发展提供保障。   (二)建立专门监管部门,加大政府监管力度
  加大执行力度,规范网络银行的发展。如果只建立相关制度,却执行力低下,各类制度的建立会失去意义。必须建立监管部门,加强执行力度,在实际中落實,能够约束互联网金融的发展,避免其出现畸形发展等问题。发挥政府监督的最大作用,将政府与银行在结合在一起,加强交流共同监督,能够降低金融风险。比如:在活动的过程中,经营者的抗风险能力、经营情况达不到市场需求,监管部门就要加强监督,撤销其资格。通过对资金流转的监督,可以使经济市场更加的和谐,避免其出现违法、犯罪等行为。
  (三)建立信用监管制度和信息披露制度
  在网络银行发展的过程中,有很多业务属于传统商业银行的固有业务,借鉴其运行模式,在注册登记以后,将其纳入网络银行的门槛,定期检测信用行为。为了保护客户信息安全交易安全,重大信息必须得到完善,使其更加规范化透明化,让消费者对网络银行电子业务有一个基本的了解,在保障其利益的同时为其提供更为优质的服务。
  (四)加快人才队伍培养建设
  积极引进复合型人才,加大对其的培养力度,能够为网络银行的发展奠定良好的基础。现阶段,我国网络银行缺乏优秀的风险管理人员,导致管理效果不佳,对其银行的发展极其不利。商业银行必须加强人才建设,制定有效的培养方案,跟上时代的发展趋势,建设高质量的人才团队,为网络银行输送大量的人才。壮大高素质人才队伍,能够在激烈的市场竞争中,提高企业的核心竞争力。
  五、结语
  根据上文可以得知,网络银行的兴起给现代银行带来了发展的机遇,同时也面临着巨大的挑战。网络银行必须认识到将要面临的风险,对银行技术进行创新,提高对监管问题的重视程度,加大监管力度,解决网络银行监管中存在的各种问题,可以促进我国更好的发展。
  参考文献:
  [1]边韶华.探讨网上银行结算在财务结算中心的运用[J]. 经济研究导刊,2020(16).
  [2]王胤,谢宗晓.《网上银行系统信息安全通用规范》概述及修订分析[J].中国质量与标准导报,2020, 000(001):P.13-15.
  [3]王舒.基于微笑曲线的网上银行竞争优势与发展策略[J].中国市场,2020,No.1063(36):198+204.
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