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在信息社会中，随着科学技术的迅速发展，信息与知识的急剧增长，知识更新的周期缩短，创新的频率加速，对人的素质要求提高，人力资源的重要性增加，而学习就成为个人、组织甚至社会的迫切需要。学习型社会理念的产生符合时代的发展的要求，是推进和深化现代终身教育思想的一种全新思潮，符合现代社会对人的发展的具体要求。终身学习作为学习型社会制度和组织方面的社会设置，承载着贯彻终身教育理念和学习型社会宗旨的重要任务，是学习运行体系顺利实施的有力支撑，同时也是构建学习型社会的重要基础之一。