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摘 要：本文以手机智能终端的各种应用为例，从智能终端APP的发展过程、现状等着手，结合人防通信警报相关实际对通信警报领域APP提出构想，为智能终端APP在通信警报领域的发展提供借鉴。
关键词：通信警报；智能终端；APP
所谓智能终端APP是指运行于智能移动终端的各种应用程序，通过接入移动互联网获取信息与服务，如微信，百度地图等一些使用度活跃的APP。伴随着信息技术的发展和智能终端的大量普及，在社交通讯、移动支付、阅读咨询、游戏娱乐、地图导航等各个方面逐渐改变着传统的经营和生活模式，各种各样的智能终端APP大大的取代了传统互联网领域的功能。一些地区逐渐尝试通过移动互联把智能终端APP和传统互联网结合起来，各种基于移动互联网的创新案例不断涌现。那么能否开发出一种智能终端APP适用于传统的通信警报领域，这是摆在我们面前的一个重要课题。
1 通信警报领域开发APP可行性
通信警报业务是一个重要的业务，主要体现在战时防空，保护人民群众安全的重要作用，但是在和平年代这项重要的工作却往往被社会所忽视，一年仅一次的警报试鸣工作，短短的18分钟难以体现其重要性。習总书记指出：“要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。”在通信警报建设中创新地应用APP技术具有理论与实际的可行性。
（1）移动互联网的成熟和智能终端的普及为运用APP拓展通信警报建设奠定了基础。据工信部统计数据显示，截至2015年年底，全国电话用户总数达到15.37亿户，其中移动电话用户13.06亿户；固定宽带接入用户达到2.13亿户，移动宽带用户达到7.85亿户，占比达60%，其中4G用户维持高速增长，全国新增4G用户2.89亿，总数达到3.86亿户。以上数据可以看出，目前我国拥有庞大的移动互联网用户群体，大多数人拥有手机并通过手机接入互联网；基于智能终端的APP应用发展迅猛，因此，在通信警报领域开发运用APP具有广阔的使用空间和现实的可行性。
（2）一些好的成功的案例为运用APP拓展通信警报建设提供了实践经验。大连手机台APP，大连路路通APP等一些大连区域内的智能手机APP已经投入使用并且取得良好的实际效果，将传统领域逐渐向智能终端APP发展，人们可以通过智能终端实时掌握新闻资讯以及路况信息，大大方便了人民群众的生活。在人防通信警报领域应该借鉴他们成功的经验，开发出适合通信警报的智能终端APP。因此，在通信警报领域开发利用APP具有可行性和可操作性。
（3）新形势下防空防灾实际为运用APP拓展民防建设提供了现实需求。伴随着“非传统安全威胁”日益凸显，城市安全的维护方式开始从军事与政治的“安全管制”拓展到经济与社会的“安全治理”，强调的是一种强制与自愿相结合的多形式的合作与持续互动。智能终端APP应用以其便捷性、传播性、广泛性、交互性，将成为公众参与通信警报建设的重要手段。APP应用为公众投身民防建设提供了便捷的参与工具。
2 通信警报领域如何开发APP
“人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。”在民防通信警报领域创新开发利用智能终端APP应立足战时需求，充分开发平时功能，认为可从以下几个方面进行考虑：
（1）关于建立通信的应用。建立人防通信自我体系的社区聊天类软件，结合人防进社区活动建立自己的语音聊天软件，可以将本市人防系统组合成网，方便在工作当中相互交流和相互学习。在警报点的管理上可以把每个警报点管理员融合到一起，各个警报点之间可以相互学习相互促进共同发展。
（2）关于建立警报介绍及警报发放的应用。鉴于现在警报发放不仅为了战时防空，还有更重要的是平时的灾害信息的发布。灾害信息的及时获取作为应急响应的第一步，一直是城市应急工作的重点。其基本思路是用户可以通过手机学习警报的相关知识，如果发生灾害控制中心可以第一时间通过无线网络通知到用户的手机上，缩短应急响应时间，提高应急救援效率。
（3）关于战时人员自主逃生掩蔽的应用。战时人员掩蔽是城市人口防护的主要手段，但往哪里走？怎么走？普通民众却知之甚少。尤其是在混乱状态下、在陌生环境中该往何处逃生成为战时人员掩蔽的“最后一千米”。开发战时人员自主掩蔽应用的思路是建立一张城市掩蔽地图，用户在听到警报后，使用该APP定位自身位置，自主查找附近的避难所、救护站、疏导站等信息；用户选择目的地后，APP自动提供掩蔽疏散路线图，用户根据指示前往最合适的避难所避难；同时实时告知防空避难信息，发布指挥部防空避难命令等。
3 开发智能APP的几点建议
经调查发现，目前未见民防领域单独开发并投入使用的智能终端APP；有的APP应用中的部分功能可稍加拓展后为通信警报所用。因此，目前在通信警报领域开发利用APP应结合人防通信，警报介绍和发放，战时自主逃生等其他功能以获取最高的成效比。
随着移动互联网技术的深度开发，智能终端进一步智能化、便携化，大量优秀实用的APP应用将在城市治理中占据更加重要的位置。通信警报部门应该抢占制高点，大胆创新，顺势而上，在理念上创新，在技术上投入，为城市综合防护和市民人身财产安全尽心尽责。
参考文献
[1]赵旺飞.移动智能终端APP发展趋势及面临的安全挑战[J].移动通信，2015，（5）：26-30.
[2]傅峥.浅议App智能终端在消防工作中运用的可行性[A].消防科技与经济发展——2014年浙江省消防学术论文优秀奖论文集[C].2015：96.
（作者单位：大连市人防通信警报处）
关键词：通信警报；智能终端；APP
所谓智能终端APP是指运行于智能移动终端的各种应用程序，通过接入移动互联网获取信息与服务，如微信，百度地图等一些使用度活跃的APP。伴随着信息技术的发展和智能终端的大量普及，在社交通讯、移动支付、阅读咨询、游戏娱乐、地图导航等各个方面逐渐改变着传统的经营和生活模式，各种各样的智能终端APP大大的取代了传统互联网领域的功能。一些地区逐渐尝试通过移动互联把智能终端APP和传统互联网结合起来，各种基于移动互联网的创新案例不断涌现。那么能否开发出一种智能终端APP适用于传统的通信警报领域，这是摆在我们面前的一个重要课题。
1 通信警报领域开发APP可行性
通信警报业务是一个重要的业务，主要体现在战时防空，保护人民群众安全的重要作用，但是在和平年代这项重要的工作却往往被社会所忽视，一年仅一次的警报试鸣工作，短短的18分钟难以体现其重要性。習总书记指出：“要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。”在通信警报建设中创新地应用APP技术具有理论与实际的可行性。
（1）移动互联网的成熟和智能终端的普及为运用APP拓展通信警报建设奠定了基础。据工信部统计数据显示，截至2015年年底，全国电话用户总数达到15.37亿户，其中移动电话用户13.06亿户；固定宽带接入用户达到2.13亿户，移动宽带用户达到7.85亿户，占比达60%，其中4G用户维持高速增长，全国新增4G用户2.89亿，总数达到3.86亿户。以上数据可以看出，目前我国拥有庞大的移动互联网用户群体，大多数人拥有手机并通过手机接入互联网；基于智能终端的APP应用发展迅猛，因此，在通信警报领域开发运用APP具有广阔的使用空间和现实的可行性。
（2）一些好的成功的案例为运用APP拓展通信警报建设提供了实践经验。大连手机台APP，大连路路通APP等一些大连区域内的智能手机APP已经投入使用并且取得良好的实际效果，将传统领域逐渐向智能终端APP发展，人们可以通过智能终端实时掌握新闻资讯以及路况信息，大大方便了人民群众的生活。在人防通信警报领域应该借鉴他们成功的经验，开发出适合通信警报的智能终端APP。因此，在通信警报领域开发利用APP具有可行性和可操作性。
（3）新形势下防空防灾实际为运用APP拓展民防建设提供了现实需求。伴随着“非传统安全威胁”日益凸显，城市安全的维护方式开始从军事与政治的“安全管制”拓展到经济与社会的“安全治理”，强调的是一种强制与自愿相结合的多形式的合作与持续互动。智能终端APP应用以其便捷性、传播性、广泛性、交互性，将成为公众参与通信警报建设的重要手段。APP应用为公众投身民防建设提供了便捷的参与工具。
2 通信警报领域如何开发APP
“人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。”在民防通信警报领域创新开发利用智能终端APP应立足战时需求，充分开发平时功能，认为可从以下几个方面进行考虑：
（1）关于建立通信的应用。建立人防通信自我体系的社区聊天类软件，结合人防进社区活动建立自己的语音聊天软件，可以将本市人防系统组合成网，方便在工作当中相互交流和相互学习。在警报点的管理上可以把每个警报点管理员融合到一起，各个警报点之间可以相互学习相互促进共同发展。
（2）关于建立警报介绍及警报发放的应用。鉴于现在警报发放不仅为了战时防空，还有更重要的是平时的灾害信息的发布。灾害信息的及时获取作为应急响应的第一步，一直是城市应急工作的重点。其基本思路是用户可以通过手机学习警报的相关知识，如果发生灾害控制中心可以第一时间通过无线网络通知到用户的手机上，缩短应急响应时间，提高应急救援效率。
（3）关于战时人员自主逃生掩蔽的应用。战时人员掩蔽是城市人口防护的主要手段，但往哪里走？怎么走？普通民众却知之甚少。尤其是在混乱状态下、在陌生环境中该往何处逃生成为战时人员掩蔽的“最后一千米”。开发战时人员自主掩蔽应用的思路是建立一张城市掩蔽地图，用户在听到警报后，使用该APP定位自身位置，自主查找附近的避难所、救护站、疏导站等信息；用户选择目的地后，APP自动提供掩蔽疏散路线图，用户根据指示前往最合适的避难所避难；同时实时告知防空避难信息，发布指挥部防空避难命令等。
3 开发智能APP的几点建议
经调查发现，目前未见民防领域单独开发并投入使用的智能终端APP；有的APP应用中的部分功能可稍加拓展后为通信警报所用。因此，目前在通信警报领域开发利用APP应结合人防通信，警报介绍和发放，战时自主逃生等其他功能以获取最高的成效比。
随着移动互联网技术的深度开发，智能终端进一步智能化、便携化，大量优秀实用的APP应用将在城市治理中占据更加重要的位置。通信警报部门应该抢占制高点，大胆创新，顺势而上，在理念上创新，在技术上投入，为城市综合防护和市民人身财产安全尽心尽责。
参考文献
[1]赵旺飞.移动智能终端APP发展趋势及面临的安全挑战[J].移动通信，2015，（5）：26-30.
[2]傅峥.浅议App智能终端在消防工作中运用的可行性[A].消防科技与经济发展——2014年浙江省消防学术论文优秀奖论文集[C].2015：96.
（作者单位：大连市人防通信警报处）