“地摊经济”下的城市基层治理转型——从运动式管控走向包容性治理

• 作 者: 李文军 张欣
• 机 构: 广西师范大学政治与公共管理学院
• 出 处: 新疆社会科学
• 发表日期: 2020年6期
• 关键词: 地摊经济 城市基层治理 流动摊贩 运动式管控 包容性治理
• 基金项目: 广西文科中心“精准扶贫背景下广西农村贫困人口贫困再生产与阻断机制研究”（xnc2019004）;国家社科基金项目“西南民族地区县级政府社会治理能力困境与提升机制研究”（18XZZ06）的阶段性成果;“广西高等学校千名中青年骨干教师培育计划专项经费”（桂教师范[2019]81）;“广西高等学校高水平创新团队及卓越学者计划专项经费”（桂教人才[2020]6）的资助

发展"地摊经济"既契合了中央提出的"六保"要求,也为城市低收入群体拓宽谋生空间,但也给城市基层治理带来诸多挑战。基于桂东W市调研发现:在中央政府"高位推动"、地方政府"政策配套"与基层政府"衔接跟进"下,"地摊经济"的发展速度超越以往,并逐渐成为地方复苏经济的重要抓手。但"不出事"逻辑与刚性治理的理念下,地方政府更倾向于采取运动式管控对流动摊贩进行管控,以致该项政策执