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1940年10月,以黄克诚司令领导的八路军五纵队南下盐阜地区;1941年1月皖南事变后五纵队改为新四军三师,黄仍为三师师长,师参谋长彭雄,下属三个旅;七旅旅长彭明治,八旅旅长田守尧,九旅旅长张爱萍。计二万余人,随之就建立起抗日民主政权,盐阜人民从此得以从日伪顽军的长期压迫和蹂躏下解放出来。