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摘 要 原州区三营镇农村经济工作取得了丰硕的成果。2011年被评为全国扶贫开发先进集体，2010年、2011年连续两年夺得原州区目标管理考核第一名。2012年底，全镇农民人均纯收入相比去年又增长了1071元。
关键词 三营镇；农村经济；繁荣发展
中图分类号 G4 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）121-0227-01
1 基本情况
原州区三营镇位于固原市最北端，总面积177.6平方公里，辖14个行政村、2个居委会，95个自然村，总户数6735户，人口30991人，其中回族23528人，占总人口的76%。这里交通便利，集贸繁荣，是宁南山区闻名遐迩的商贸重埠，也是建设部确定的全国500个、自治区确定的全区20个重点建设试点镇之一。2012年底，全镇农民人均纯收入达到6083元，相比去年人均纯收入5012元增长了1071元。2011年被评为全国扶贫开发先进集体，2010年、2011年连续两年夺得原州区目标管理考核第一名。
2 三营镇农村经济繁荣发展成效
近年来，我们着力抓好增加农民收入，促进农村经济繁荣发展。全面落实各项强农惠农政策，引进龙头企业参与产业开发，培育壮大特色优势产业，调整种养结构，农业综合生产能力显著提高。2012年年底农民人均纯收入达到6083元。一设施农业取得实效。以建设先进科学技术为引领的现代化设施农业园区为目标，不断提升科学种植水平。坚持科学管理与效益深度开发并举，巩固完善新三营、团结等设施农业园区。在金轮村建成设施农业园区1个，全镇建成大中拱棚和日光温室4200亩，园区种植、效益及管理均创一流水平，实现了当年建设、当年生产、当年见效的目标；在甘沟、赵寺等村建设千亩特色优势产业连片示范点2个，带动全镇特色优势产业种植面积达到2.3万亩，瓜果、蔬菜1.5万亩，形成了以枸杞、玉米、葵花和胡麻等为主的须弥山旅游线特色种植产业带，累计完成春秋覆膜2.2万亩，设施农业收入占农民年人均纯收入30%以上，成为农民增收的新亮点。二草畜产业规模不断壮大。围绕建设肉牛养殖基地目标，以培育养殖园区、养牛示范村、养殖大户为抓手，推广“合作社+基地+农户”的模式，充分发挥养牛专业合作社和养殖大户示范带动作用，狠抓基础设施、饲草基地、标准化饲养、动物疫病防控等关键环节，坚持龙头企业带动，扶持建成宏达、嘉诚等肉牛养殖园区4个，培育规模养殖户160户，养牛示范村1个，全镇肉牛饲养量达1.7万头；在马路等村建成福晟达、新瑞等牛羊养殖贩运农民专业合作社5个，贩运大户10余家，年贩运量80多万只，创收近亿元，成为我镇新的经济增长点；以新月公司为龙头，辐射带动全镇及周边乡镇年养鸡60万只，屠宰200多万只，形成了宁南山区最大的牛羊贩运、家禽养殖和屠宰加工集散地。三高效节水生态农业效益显现。以节水灌溉提高水资源利用为切入点，大力发展喷灌、滴灌、覆膜保墒等节水新技术，以福银高速公路为轴线，通过土地流转，建成以鸦儿沟为示范的万亩马铃薯种薯繁育基地3个，辐射带动全镇马铃薯种植面积达到5万亩，以甘沟为代表的有机枸杞示范园区2个，实现了节水生态和经济效益的双赢目标，为全镇乃至全区高效节水生态农业发展起到示范带动作用。四劳务产业增势强劲。以有组织转移、技能培训、基地建设、中介组织和经纪人队伍建设为重点。组织开展了春季沿海、夏季邻省、秋季进疆、区内重点工程和宁东能源化工基地转移就业行动，实现了由体力型向技能型、分散型向集中型、打工型向创业型的“三大转变”，全年累计转移输出劳动力9046人次，创收6912万元，年农民人均劳务收入达到2500元，占农民人均纯收入的49.5%。
3 工作经验之谈
1）着力强化农村基础设施配套建设，加快建设小城镇步伐。以民族特色小城镇建设为契机，以新农村建设统揽农村基础设施建设全局，不断加强林业生态和农田水利建设，加快城乡统筹发展步伐。小城镇建设取得新突破。坚持把实施小城镇建设作为新一轮发展的历史机遇，全面完成道路、给排水、人行道硬化、路灯、广场、绿化、河道治理、沿街商业房改造、拆迁居民安置、环境综合整治以及六大市场等建设任务。环境综合整治成效显著。紧紧围绕农村环境卫生整治责任确定的各项指标，结合三营民族特色小城镇建设，提升周边主要道路、沿线村庄环境卫生水平为目标，采取“清、拆、栽、建、美”的方法，开展了综合整治活动。新农村建设成效凸显。以建设水泥路、打通“断头路”为重点，硬化村级道路。以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，建成金轮村新农村示范村。根据村情、村貌及经济发展状况，结合环境综合整治，突出“拆违、治乱、刷新、硬化、绿化、美化”等六项主要措施，加大整治力度。村庄脏、乱、差现象得到有效改善，村容村貌焕然一新。林业生态建设成果喜人。实施三寨路综合整治绿化工程，完成农田宽幅林网、乡村主干道绿化等一批林业生态建设重点工程；加大退耕还林补植补造力度，禁牧封育工作进一步加强，森林防火工作落实扎实有效。改善水利灌溉基础设施，新建小型农田水利水源工程。生态移民暨危房危窑改造工程扎实有效。坚持移民新村与新农村建设、产业培育、扶贫开发、土地流转相结合，依照大集中，小连片的要求，完成危房危窑改造276户，政府组建交钥匙工程99户；建成团结、金轮村生态移民安置点2个，共安置移民1590户6872人，县外搬迁安置移民132户593人；中央电视台、宁夏卫视等多家新闻媒体进行了多次专题报道，中央、自治区、固原市和原州区各级领导多次到团结村、金轮村调研。
2）着力加强“民生工程”建设，社会各项事业取得新进展。我们始终把民生问题作为一切工作的出发点和落脚点来抓，落实为民办实事的长效机制，努力在经济发展中改善民生，始终保持和谐稳定。社会保障体系不断完善。严格落实各项惠民政策，关注弱势群体，使每个孤儿、五保老人、高龄老人、重度残疾人及困难家庭人群的生活得到基本保障。科技教育卫生事业蓬勃发展。积极与农业、科技、科协等部门联系，加强科技推广和使用技术培训，提高农民科技素质。大力实施科技入户及农村信息化工程，基本实现了村村通互联网、有信息化站的目标。完善村级医疗卫生保健网络，全镇人人享有基本医疗的需求基本实现。均衡教育资源配置，大力实施校安工程，加固和改扩建学校12所，落实控辍保学等各项措施，以高质量通过验收，继2010、2011年后，第三次被原州区评为“尊师重教先进集体”， 并被自治区命名为“自治区级教育强镇”。科技创新步伐明显加快。深入推进科技特派员创业行动，实施科技入户及农村信息化工程，引进推广先进适用技术，大力提升农业科技含量。扶贫工作扎实推进。认真实施了以改善农村基础设施和推进农业产业化为重点的扶贫项目，高度关注贫困群众的生活改善，定点帮扶，全面完成整村推进扶贫开发任务，村级互助资金实现贫困村全覆盖。
回顾过去，我们的工作取得了显著的成效，是上级部门大力支持的结果，也是三营镇全镇干部群众坚持苦干实干的结果。在以后工作中我们将以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照原州区整体发展规划，立足镇情，继续解放思想，开拓创新，锐意进取，奋力推进我镇经济社会科学发展、跨越发展，为建设和谐富裕的新三营而努力奋斗！
作者简介
邓树海（1964—），男，汉族，中央党校经济管理专业毕业，现为人力资源经济师，长期从事农村工作。
关键词 三营镇；农村经济；繁荣发展
中图分类号 G4 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）121-0227-01
1 基本情况
原州区三营镇位于固原市最北端，总面积177.6平方公里，辖14个行政村、2个居委会，95个自然村，总户数6735户，人口30991人，其中回族23528人，占总人口的76%。这里交通便利，集贸繁荣，是宁南山区闻名遐迩的商贸重埠，也是建设部确定的全国500个、自治区确定的全区20个重点建设试点镇之一。2012年底，全镇农民人均纯收入达到6083元，相比去年人均纯收入5012元增长了1071元。2011年被评为全国扶贫开发先进集体，2010年、2011年连续两年夺得原州区目标管理考核第一名。
2 三营镇农村经济繁荣发展成效
近年来，我们着力抓好增加农民收入，促进农村经济繁荣发展。全面落实各项强农惠农政策，引进龙头企业参与产业开发，培育壮大特色优势产业，调整种养结构，农业综合生产能力显著提高。2012年年底农民人均纯收入达到6083元。一设施农业取得实效。以建设先进科学技术为引领的现代化设施农业园区为目标，不断提升科学种植水平。坚持科学管理与效益深度开发并举，巩固完善新三营、团结等设施农业园区。在金轮村建成设施农业园区1个，全镇建成大中拱棚和日光温室4200亩，园区种植、效益及管理均创一流水平，实现了当年建设、当年生产、当年见效的目标；在甘沟、赵寺等村建设千亩特色优势产业连片示范点2个，带动全镇特色优势产业种植面积达到2.3万亩，瓜果、蔬菜1.5万亩，形成了以枸杞、玉米、葵花和胡麻等为主的须弥山旅游线特色种植产业带，累计完成春秋覆膜2.2万亩，设施农业收入占农民年人均纯收入30%以上，成为农民增收的新亮点。二草畜产业规模不断壮大。围绕建设肉牛养殖基地目标，以培育养殖园区、养牛示范村、养殖大户为抓手，推广“合作社+基地+农户”的模式，充分发挥养牛专业合作社和养殖大户示范带动作用，狠抓基础设施、饲草基地、标准化饲养、动物疫病防控等关键环节，坚持龙头企业带动，扶持建成宏达、嘉诚等肉牛养殖园区4个，培育规模养殖户160户，养牛示范村1个，全镇肉牛饲养量达1.7万头；在马路等村建成福晟达、新瑞等牛羊养殖贩运农民专业合作社5个，贩运大户10余家，年贩运量80多万只，创收近亿元，成为我镇新的经济增长点；以新月公司为龙头，辐射带动全镇及周边乡镇年养鸡60万只，屠宰200多万只，形成了宁南山区最大的牛羊贩运、家禽养殖和屠宰加工集散地。三高效节水生态农业效益显现。以节水灌溉提高水资源利用为切入点，大力发展喷灌、滴灌、覆膜保墒等节水新技术，以福银高速公路为轴线，通过土地流转，建成以鸦儿沟为示范的万亩马铃薯种薯繁育基地3个，辐射带动全镇马铃薯种植面积达到5万亩，以甘沟为代表的有机枸杞示范园区2个，实现了节水生态和经济效益的双赢目标，为全镇乃至全区高效节水生态农业发展起到示范带动作用。四劳务产业增势强劲。以有组织转移、技能培训、基地建设、中介组织和经纪人队伍建设为重点。组织开展了春季沿海、夏季邻省、秋季进疆、区内重点工程和宁东能源化工基地转移就业行动，实现了由体力型向技能型、分散型向集中型、打工型向创业型的“三大转变”，全年累计转移输出劳动力9046人次，创收6912万元，年农民人均劳务收入达到2500元，占农民人均纯收入的49.5%。
3 工作经验之谈
1）着力强化农村基础设施配套建设，加快建设小城镇步伐。以民族特色小城镇建设为契机，以新农村建设统揽农村基础设施建设全局，不断加强林业生态和农田水利建设，加快城乡统筹发展步伐。小城镇建设取得新突破。坚持把实施小城镇建设作为新一轮发展的历史机遇，全面完成道路、给排水、人行道硬化、路灯、广场、绿化、河道治理、沿街商业房改造、拆迁居民安置、环境综合整治以及六大市场等建设任务。环境综合整治成效显著。紧紧围绕农村环境卫生整治责任确定的各项指标，结合三营民族特色小城镇建设，提升周边主要道路、沿线村庄环境卫生水平为目标，采取“清、拆、栽、建、美”的方法，开展了综合整治活动。新农村建设成效凸显。以建设水泥路、打通“断头路”为重点，硬化村级道路。以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，建成金轮村新农村示范村。根据村情、村貌及经济发展状况，结合环境综合整治，突出“拆违、治乱、刷新、硬化、绿化、美化”等六项主要措施，加大整治力度。村庄脏、乱、差现象得到有效改善，村容村貌焕然一新。林业生态建设成果喜人。实施三寨路综合整治绿化工程，完成农田宽幅林网、乡村主干道绿化等一批林业生态建设重点工程；加大退耕还林补植补造力度，禁牧封育工作进一步加强，森林防火工作落实扎实有效。改善水利灌溉基础设施，新建小型农田水利水源工程。生态移民暨危房危窑改造工程扎实有效。坚持移民新村与新农村建设、产业培育、扶贫开发、土地流转相结合，依照大集中，小连片的要求，完成危房危窑改造276户，政府组建交钥匙工程99户；建成团结、金轮村生态移民安置点2个，共安置移民1590户6872人，县外搬迁安置移民132户593人；中央电视台、宁夏卫视等多家新闻媒体进行了多次专题报道，中央、自治区、固原市和原州区各级领导多次到团结村、金轮村调研。
2）着力加强“民生工程”建设，社会各项事业取得新进展。我们始终把民生问题作为一切工作的出发点和落脚点来抓，落实为民办实事的长效机制，努力在经济发展中改善民生，始终保持和谐稳定。社会保障体系不断完善。严格落实各项惠民政策，关注弱势群体，使每个孤儿、五保老人、高龄老人、重度残疾人及困难家庭人群的生活得到基本保障。科技教育卫生事业蓬勃发展。积极与农业、科技、科协等部门联系，加强科技推广和使用技术培训，提高农民科技素质。大力实施科技入户及农村信息化工程，基本实现了村村通互联网、有信息化站的目标。完善村级医疗卫生保健网络，全镇人人享有基本医疗的需求基本实现。均衡教育资源配置，大力实施校安工程，加固和改扩建学校12所，落实控辍保学等各项措施，以高质量通过验收，继2010、2011年后，第三次被原州区评为“尊师重教先进集体”， 并被自治区命名为“自治区级教育强镇”。科技创新步伐明显加快。深入推进科技特派员创业行动，实施科技入户及农村信息化工程，引进推广先进适用技术，大力提升农业科技含量。扶贫工作扎实推进。认真实施了以改善农村基础设施和推进农业产业化为重点的扶贫项目，高度关注贫困群众的生活改善，定点帮扶，全面完成整村推进扶贫开发任务，村级互助资金实现贫困村全覆盖。
回顾过去，我们的工作取得了显著的成效，是上级部门大力支持的结果，也是三营镇全镇干部群众坚持苦干实干的结果。在以后工作中我们将以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照原州区整体发展规划，立足镇情，继续解放思想，开拓创新，锐意进取，奋力推进我镇经济社会科学发展、跨越发展，为建设和谐富裕的新三营而努力奋斗！
作者简介
邓树海（1964—），男，汉族，中央党校经济管理专业毕业，现为人力资源经济师，长期从事农村工作。