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关于在冷战后北约面临主要安全威胁消失之后的任务与角色的定位都会涉及到一个战略思维：华约消失，但是北约依旧存在，为了显示其合理存在的理由，北约需要发现一种新威胁－“不安定”。换言之，北约不再需要为防御前苏联而保卫西欧，可是如何把此种“安定感“带给脱离自前苏联的各独立国家更是至关重要。另外，北约要考虑到其扩张行为会直接影响到俄罗斯的安全感，如同俄罗斯的一位退役将领莱戴德(Alexgnder Leded)指出，俄罗斯为了对付北约的扩张，需要成立一个反制性的军事集团，并取消各项传统与核武器的协议。而且，莱戴德将北