企业家亟需安全感

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  供给侧结构性改革的含义是清理过剩产能、过多库存和银行坏账。这“三座大山”不清理,就无法轻装前进。清理了“三座大山”,才能谈新的增长点在哪里。回到供给侧,就是要放弃用政府拉动内需,以驱动经济增长的旧常态,转向以企业为核心,以提高效率为核心的经济增长模式。
  如何增加有效供给?这要靠激发企业活力来实现;怎样激发企业活力?我们可以看到,在供给侧改革的侧重点上,经济增长的驱动力已经从政府转向了企业。但是,这并不是说政府可以无所作为。政府的作为应是创造一个良好环境,使企业可以增加有效供给。那如何创造一个使企业不断创新、不断研发,以增加有效供给的环境呢?政府最该做什么?
  在供给侧,政府首先要做的是强调法治,司法改革,包括更加有效地保护私有产权。特别是当前经济增长转弱、民间投资不振,更需要企业家安下心在国内投资,在国内好好做企业,做研发和创新。有了制度保障,人身安全和财产安全受到法律的保护,他们才能够安心做好企业。
  供给侧要搞活,就要了解企业在考虑什么问题。要想激发企业活力,首先是强调法治、产权保护,重建信心。其次是对内开放,减少管制。目前,很多领域仍管得太严,如电信、石油、天然气等领域,民营资本无法进入。国企拿到很多优惠政策和优质资源,但市场的空间是有限的。
  供给侧改革直接影响的是生产者。作为市场主体,民企的权利如果得不到保障,政府过度管制、随意干预,就可能退回计划经济。如果因所有制不同而受到差别对待,就可能否定市场经济,改革会走弯路。因此,政府的供给侧结构性管理应通过市场,而不是通过行政手段去直接实现。
  另外,全面减税,减轻企业负担。
  税负过重,供给侧无法活跃。一个例子是,法国总统奥朗德在竞选时承诺,通过增加富人的税收,使普通人的福利不仅一项不减,还要增加。奥朗德上台后,把年收入100万欧元以上的富裕家庭的税率提高至75%。赚100万欧元,其中的75万欧元要交税。企业家怎么办?有材料显示,去年,有1万多名百万美元以上收入的法国人移居海外,居全球第一。高收入人群的税率似乎可以高一点,但是,如果高到了75%,就没有人有积极性经营企业了,他们就会离开。建议给企业减税,并不是说不关心低收入阶层,一个国家只有经济搞好了,低收入阶层才有希望提高收入、改善生活。法国收重税,导致企业搬家,法国失业率现在达10%以上,成为欧洲失业率最高的国家之一。
  所以,先要把经济搞活,把企业搞活,然后才是如何分配财富。财富的创造是第一位的,财富分配居第二位。只有保持不断开源,财富被不断创造,经济发展才会进入正常轨道。中国现在的经济增长在L型下降通道的底部,L型走势会持续很长时间,困难局面恐会持续三五年。在L型底部待的时间越长,经济发展中的问题暴露得越充分,但我们也相信终会回到理性的经济政策上来。我们现在碰到了困难,但经济新常态的提法是一个很大的进步,把改革从需求侧转到供给侧又是一个很大的进步。
  接下来怎么走?并非政策一改变,经濟就会恢复,后边还需要有措施跟上。如果措施跟不上,L型走势的“尾巴”还会很长。在L型“尾巴”中,企业该怎么办?如果创造有效供给的观点能被接受,答案也就有了,即企业目前不能靠扩规模求生存、求发展,而需转向创新和研发。
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