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构建与完善铁路分局生产经营责任考核机制，是实施生产经营责任制的核心内容。要以资产关系为纽带，在明确国有资产出资者与经营者权责的基础上，建立法人授权委托经营和经营者交纳风险抵押金制度，以经济效益为中心，质量效率为重点，总体设计铁路分局的考核机制。通过界定权责、量化指标、建立标谁、规范程序，形成覆盖机、车、工、电、辆各部门和基层各单位的生产经营责任考核体系，落实国有资产保值增值责任。