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当前我国社会正处在一个转型时期，原有的经济制度、政治制度和文化传统都发生了深刻变化。整个国家的经济体制正由传统的计划经济体制向市场经济体制过渡，随之而来的是传统的、适应计划经济体制要求的政治体制也必然发生相应的变革，以适应新型的经济体制的需要，同时，在这一转型时期，各种“寻租”行为也应运而生，腐败现象呈燎原之势，严重危及到党和国家的生死存亡，作为克服腐败现象和提高行政效率的有效手段———“政务公开”开始为各级政府部门所注视，而其关键又是如何行之有效地开展好“政务公开”。一、提高公务员的政治、思想和业务素质