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摘要：通用飞机作为民用航空的两翼之一近年来随着经济转型升级的需要，在战略性新兴产业中与产业规模、经济效益和社会效益匹配被广为关注，通航制造业于国内也在快速发展。随之而来的通用飞机试飞工作也在逐步探索，本文针对通用飞机研发试飞、表明符合性试飞、适航审定试飞、功能可靠性试飞和AEG试飞等相关的试飞设计、飞行组织、飞机维护与保障以及空勤队伍建设、试飞安全体系建设等进行研究，以期规避风险、提高效率，为产业发展提供一些基础支持。
关键词：试飞、组织、管理
通用飞机试飞工作一般分为研发试飞、表明符合性试飞、适航审定试飞、功能可靠性试飞和AEG试飞等阶段，是高科技、高风险、高投入、长周期的复杂系统工程。随着飞机设计手段的提升和生产制造工艺的水平的提高，通用飞机在原有工业基础上高起点快速发展，飞机本身的质量和适航性越来越高，试飞组织与管理水平逐渐成为影响试飞安全和飞行事故的关键因素，也是近年来试飞领域试飞问题、事故症候乃至飞行事故的重要原因之一。为规范试飞管理，提升试飞安全水平，强化通用飞机试飞工作的标准化水平和试飞安全体系建设成为破解难题、减少损失的有效手段。
一、通用飞机试飞工作组织与管理
通用飞机试飞管理体系是一个标准化的、系统的、完整的管理体系，相关工作涵盖试飞设计、飞行组织、飞机维护与保障以及空勤队伍建设等，详细工作内容主要包括：
（1）试飞设计工作主要包括飞行试验和试飞测试。其中飞行试验主要是进行飞机性能、品质、结构、强度、液压、动力装置、综合航电等各专业的飞行试验验证，并须对试飞方法、測试参数、数据处理方法、验证条款、合格判据以及试飞结论进行研究，需要编制试飞要求、各阶段试飞大纲和试飞计划、试飞任务单。试飞测试主要是为满足飞行试验测试数据要求和飞行安全监控要求开展的测试方案制定，测试系统选型、配置及构建、空地数据传输、数据预处理、地面监控站构建等。常规工作主要是试飞专用装置、系统、设备研制及机上加改装，试飞测试仪器、设备及电缆、安装支架加改装，遥测数据收发设备安装与调试等。
（2）飞行组织工作包括飞行计划制定及发布，航管、气象、机务、场务、测试、飞行试验、设计、空勤等相关工作和人员的准备情况，以及召开飞行前任务协调和飞行准备会、飞行组织与实施、飞行后讲评等组织与管理工作。
（3）飞机维护与保障工作包括工艺技术准备、机务保障和场务保障。工艺技术准备分为文件准备及生产准备，文件准备主要用于指导机务完成飞机地面调试、飞机排故、飞机定周期检查以及放飞检查，指导场务完成地面设施、设备的维护等;生产准备是指按要求准备生产所需的工装、工具、设备以及定额材料等。机务保障主要是对飞机进行调试、维护及排故，并根据飞机、发动机及机载设备的使用时间，完成规定的定期检查工作，对所调试、维护的飞机的状态和放飞负责。场务保障是指直接为飞行服务的航行管制、气象、通讯、导航、雷达、场道、警戒、车辆、油料、消防、防鸟害等保障工作，以及外场设施、设备的维护管理。
（4）试飞员是飞行试验的最终执行者，其理论水平、试飞驾驶技术、承担风险都要远高于一般飞行员。因为构建试飞空勤队伍成本较高，协调行业资源共享成为主流，设计研制单位主要组织开展试飞机组个人资质培训与审核，以及改装培训等。
二、通用飞机试飞安全管理
通用飞机试飞管理的核心就是“安全”，参照中国民用航空安全管理体系（SMS）建设，其核心包括安全政策、风险管理、安全保证和安全促进。安全政策是要求试飞安全管理体系必须明确政策、程序、组织结构等以实现目标;风险管理是将试飞风险控制在可接受水平或其以下，试飞管理体系的风险管理是以系统安全过程模式为基础的、正式的、自上而下的、有条理的管理安全风险的做法;安全保证是利用一切手段，确保试飞风险控制措施持续被执行，并在不断变化的环境中持续有效，安全保证是保证试飞管理体系正常、持续运行的措施及激励政策;安全促进是用支持良好安全文化的活动把安全作为核心价值进行促进，以保证试飞管理体系的持续更新、有效运行及有效性。
通用飞机试飞安全管理体系主要是通过系统的程序和作业文件，规范试飞管理工作中的所有环节，主动并不断识别试飞实施过程中的危险源，开展风险分析和风险评价，通过制定和落实风险缓解措施，将风险降并保持在可以接受的范围内。试飞安全管理体系强调系统化和主动性的安全管理模式，实现试飞管理的风险关口前移和闭环管理，规范飞行组织程序，提高飞行组织的质量、效率和保障试飞试验的安全度。
试飞安全管理日常工作主要包括试飞安全体系管理、试飞安全任务管理、型号试飞安全工作、安全文化建设、教育与培训、安全信息交流、运行管理等。其中试飞安全体系主要工作包括体系程序文件编制，体系建立、运行检查、体系审核，同时需要开展相应的宣贯、培训工作。试飞安全任务管理主要包括确定计划目标，分解安全绩效指标，开展安全风险管理，安全绩效的监督与测量，变更管理及持续改进等。型号试飞安全主要是开展飞行组织点检和飞行安全监督检查等。应该管理作为该项工作的核心内容，成立应急组织机构，建立应急预案体系，形成有效的应急规划、组织/资源、应急培训、应急演练、评估与改进、应急手册的编发等各环节工作。
三、总结
通用飞机试飞组织与管理体系的有效运行，将可有效降低试飞风险，保障型号研制的顺利进行。为此需要全行业不断努力，有效促进该项工作的系统化、标准化、规范化，为行业进步提供有力支撑。
参考文献：
1.《通用航空SMS建设的研究》，熊子晨、罗峰娥，第十三届中国科协年会地22分会场-中国通用航空发展研讨会论文集，2011年
2.《我国通用航空安全管理体系建设研究》，陈勇刚，《中国安全生产科学技术》2012年第06期
关键词：试飞、组织、管理
通用飞机试飞工作一般分为研发试飞、表明符合性试飞、适航审定试飞、功能可靠性试飞和AEG试飞等阶段，是高科技、高风险、高投入、长周期的复杂系统工程。随着飞机设计手段的提升和生产制造工艺的水平的提高，通用飞机在原有工业基础上高起点快速发展，飞机本身的质量和适航性越来越高，试飞组织与管理水平逐渐成为影响试飞安全和飞行事故的关键因素，也是近年来试飞领域试飞问题、事故症候乃至飞行事故的重要原因之一。为规范试飞管理，提升试飞安全水平，强化通用飞机试飞工作的标准化水平和试飞安全体系建设成为破解难题、减少损失的有效手段。
一、通用飞机试飞工作组织与管理
通用飞机试飞管理体系是一个标准化的、系统的、完整的管理体系，相关工作涵盖试飞设计、飞行组织、飞机维护与保障以及空勤队伍建设等，详细工作内容主要包括：
（1）试飞设计工作主要包括飞行试验和试飞测试。其中飞行试验主要是进行飞机性能、品质、结构、强度、液压、动力装置、综合航电等各专业的飞行试验验证，并须对试飞方法、測试参数、数据处理方法、验证条款、合格判据以及试飞结论进行研究，需要编制试飞要求、各阶段试飞大纲和试飞计划、试飞任务单。试飞测试主要是为满足飞行试验测试数据要求和飞行安全监控要求开展的测试方案制定，测试系统选型、配置及构建、空地数据传输、数据预处理、地面监控站构建等。常规工作主要是试飞专用装置、系统、设备研制及机上加改装，试飞测试仪器、设备及电缆、安装支架加改装，遥测数据收发设备安装与调试等。
（2）飞行组织工作包括飞行计划制定及发布，航管、气象、机务、场务、测试、飞行试验、设计、空勤等相关工作和人员的准备情况，以及召开飞行前任务协调和飞行准备会、飞行组织与实施、飞行后讲评等组织与管理工作。
（3）飞机维护与保障工作包括工艺技术准备、机务保障和场务保障。工艺技术准备分为文件准备及生产准备，文件准备主要用于指导机务完成飞机地面调试、飞机排故、飞机定周期检查以及放飞检查，指导场务完成地面设施、设备的维护等;生产准备是指按要求准备生产所需的工装、工具、设备以及定额材料等。机务保障主要是对飞机进行调试、维护及排故，并根据飞机、发动机及机载设备的使用时间，完成规定的定期检查工作，对所调试、维护的飞机的状态和放飞负责。场务保障是指直接为飞行服务的航行管制、气象、通讯、导航、雷达、场道、警戒、车辆、油料、消防、防鸟害等保障工作，以及外场设施、设备的维护管理。
（4）试飞员是飞行试验的最终执行者，其理论水平、试飞驾驶技术、承担风险都要远高于一般飞行员。因为构建试飞空勤队伍成本较高，协调行业资源共享成为主流，设计研制单位主要组织开展试飞机组个人资质培训与审核，以及改装培训等。
二、通用飞机试飞安全管理
通用飞机试飞管理的核心就是“安全”，参照中国民用航空安全管理体系（SMS）建设，其核心包括安全政策、风险管理、安全保证和安全促进。安全政策是要求试飞安全管理体系必须明确政策、程序、组织结构等以实现目标;风险管理是将试飞风险控制在可接受水平或其以下，试飞管理体系的风险管理是以系统安全过程模式为基础的、正式的、自上而下的、有条理的管理安全风险的做法;安全保证是利用一切手段，确保试飞风险控制措施持续被执行，并在不断变化的环境中持续有效，安全保证是保证试飞管理体系正常、持续运行的措施及激励政策;安全促进是用支持良好安全文化的活动把安全作为核心价值进行促进，以保证试飞管理体系的持续更新、有效运行及有效性。
通用飞机试飞安全管理体系主要是通过系统的程序和作业文件，规范试飞管理工作中的所有环节，主动并不断识别试飞实施过程中的危险源，开展风险分析和风险评价，通过制定和落实风险缓解措施，将风险降并保持在可以接受的范围内。试飞安全管理体系强调系统化和主动性的安全管理模式，实现试飞管理的风险关口前移和闭环管理，规范飞行组织程序，提高飞行组织的质量、效率和保障试飞试验的安全度。
试飞安全管理日常工作主要包括试飞安全体系管理、试飞安全任务管理、型号试飞安全工作、安全文化建设、教育与培训、安全信息交流、运行管理等。其中试飞安全体系主要工作包括体系程序文件编制，体系建立、运行检查、体系审核，同时需要开展相应的宣贯、培训工作。试飞安全任务管理主要包括确定计划目标，分解安全绩效指标，开展安全风险管理，安全绩效的监督与测量，变更管理及持续改进等。型号试飞安全主要是开展飞行组织点检和飞行安全监督检查等。应该管理作为该项工作的核心内容，成立应急组织机构，建立应急预案体系，形成有效的应急规划、组织/资源、应急培训、应急演练、评估与改进、应急手册的编发等各环节工作。
三、总结
通用飞机试飞组织与管理体系的有效运行，将可有效降低试飞风险，保障型号研制的顺利进行。为此需要全行业不断努力，有效促进该项工作的系统化、标准化、规范化，为行业进步提供有力支撑。
参考文献：
1.《通用航空SMS建设的研究》，熊子晨、罗峰娥，第十三届中国科协年会地22分会场-中国通用航空发展研讨会论文集，2011年
2.《我国通用航空安全管理体系建设研究》，陈勇刚，《中国安全生产科学技术》2012年第06期