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"法令行则国治,法令弛则国乱"。打击和预防犯罪是定国安邦的需要,也是改革开放、促进社会发展的基本保证。社会犯罪现象与社会政治、经济状况有着密切的关联。并互相作用和影响。我国在改革开放前有两次犯罪高峰期,一是1950年的犯罪率达9.3‰,二是1961年犯罪率为6.4‰。前者处于新旧政权交替期,后者为国民经济发生严重困难时期。改革开放以来