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中国农学会、中国草原学会名誉会长，中国可持续发展研究会副理事长目前指出：要用“大农业”的体制和机制来推动现代农业的发展。他说，这个题目很大。涉及农业的功能定位问题。如果只定位在粮食、棉花等原料生产。粮食生产出来到了粮食部门，棉花生产出来到了纺织部门，产值到二产去了。附加值都与农业无关了。这样在管理上就无法整合成“一条龙”，管加工的管不了原料生产，管原料的管不了加工。2000年我随团到荷兰访问，一位主管农业的官员讲，为什么荷兰这么小，农产品外贸却占世界第三位？除了有贸易精神、抓高科技，最重要的，是因为从农田