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一、引言在理论上,国外学者在政府管制方面进行了开拓性地研究,提出了诸多富有启发性和借鉴价值的理论观点,并形成公共利益管制、部门利益管制、重塑政府管制、激励性管制等理论。在实践上,西方国家政府管制的效率颇高,这归功于以下两点：一是其管制活动是在良好的民主协商氛围中进行的;二是针对传统管制在实施过程中表现出的低效的弊端,大力推行激励性管制。