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摘要：控制成本费用是提高企业经济效益的重要手段之一。针对水利施工企业的实际情况，工程成本控制，重在加强施工现场管理。提出加强材料费用控制，降低材料消耗，公开竞标，降低成本，提高企业经济效益。
关键词：成本费用 降低消耗 定额包干 经济效益 成本控制
随着市场竞争的日趋激烈，企业要生存和发展，必须在经营管理上下功夫，使管理活动形成高效有机的良性循环。企业的最终目标是利润最大化，而取得最大化利润的主要手段之一就是降低成本费用。成本费用是反映和监督劳动耗费的工具，是综合反映企业工作质量，推动企业提高经济效益和经营管理水平的重要杠杆。
一、项目施工成本过程控制的原则
为了提高项目施工成本的过程控制，在管理过程中应遵循如下原则：
1.项目全员成本控制原则
项目施工成本是一项综合性很强的指标，涉及构成项目施工成本的所有要素及项目组织中的各个部门和单位，因此，要降低成本，实现成本计划，就必须充分调动每个部门、每个职工控制成本和关心成本的积极性和主动性，做到全员控制成本，否则，仅仅靠项目经理和少数管理人员的努力是无法达到目的的。
2.项目全过程成本控制原则
每一个阶段都伴随着人力、物力的消耗及费用的支出，项目施工成本支出的发生和形成自然也贯穿在从施工准备到竣工交付直至保修期满的全过程。所以成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，使施工项目施工成本自始至终置于有效的控制之下。
3.适时原则
成本发生过程控制的时段应越短越好。即做到边干边算，适时控制。但工程施工是传统产业，不是自动化生产线，受到管理手段和反映能力的限制，全面的即时信息采集和反馈不易做到。但在一道工序执行过程中和完成后，岗位应进行自我成本核算。某一工序的施工方案初步确定后，必须算一算成本的节超，进行优化。整个项目的施工成本核算与分析的过程时间不易拖长，否则达不到控制的效果，容易造成成本失控。
4.成本目标风险分担的原则，即责权利相结合的原则
成本计划编制完成后，项目经理部应编制“目标成本控制措施表”，并将各分部分项工程成本控制目标和要求、各成本要素的控制目标和要求落实到成本控制的责任者，并应对确定的成本控制措施、方法和时间进行检查和完善。风险分担就是从这个角度出发的。在给以责任的同时，必须赋予相同的权利和相应的利益，这样才能保证成本控制真正有效。
5.开源与节流相结合的原则
节约是提高项目经济效益的核心，是成本控制的一项基本原则。通过节约可以有效地控制成本支出，但是，这并不是控制成本的唯一途径，除此这外，还应该在注意成本支出节流的同时要注意开源。实践证明，搞好变更签证的索赔工作，深化经营管理工作，增加施工收入。从另一角度讲，也是降低成本增加企业经济效益的有效途径。在成本的过程控制中，要定期对成本收入与支出进行对比分析，以便从中探索成本节超的原因，纠正对降低项目施工成本的不利因素，提高项目施工成本的降低率。
二、项目施工成本控制的方法
成本控制的方法很多，只要在满足质量、工期、安全的前提下，能够达到成本控制的目的的方法都是好方法。结合企业的实际情况和多年积累的经验，选择与之相适应的控制手段和控制方法，才能够有效控制成本，提高企业经济效益。
1.减员增效，控制人工成本
大量使用民工是水利施工企业一个显著特点，也是成本控制一大难点。目前的单位工价超出合同工价数倍，且逐年呈上升趋势，这是造成人工费亏损的原因之一。招用的社会闲散流动务工人员、业务不熟，工作效率低，这是造成人工费亏损的原因之二。由于施工组织不科学，工种之间相互协作及交叉工作，忙闲不均和窝工浪费十分普遍，这是造成人工费亏损的原因之三。所以，在工程施工过程中，应采用“混合编组法”，实行作业工人一专多能，相互交叉作业，减少一线生产人员的数量，提高工作效率。
2.加强材料控制，努力降低消耗
水利建筑施工材料占整个工程成本费用60%左右，并且多为沙、石、土、水泥、柴油、汽油、钢材等难以计量、零散堆放、易损耗的材料，做好材料成本控制就等于实现成本控制的一半。节约材料费用，一方面必须控制材料的消耗数量；另一方面必须努力降低材料的采购成本。
2.1改进施工工艺，提高材料利用率，减少材料损失。施工过程中，严格执行材料领发制度，实行限额领料控制。对于零星辅助材料，难以制定消耗定额的，编制用料计划，按企业核准的用料指标实行总额控制。并将材料消耗定额分解到工序、班组及个人，执行“节奖超罚”的制度，使材料控制与个人经济挂钩，鼓励降本节耗，以提高全员材料管理意识。
2.2加强材料采购计划的审批和市场价格调研，做到价比三家，货物质量比三家，保证材料采购价格低质量好。材料采购的价格、质量要与采购人员工资挂钩，用激励机制提高采购效益和质量。
2.3做好量化控制，对作业面按实体工程量进行总价包干，按分部分项工程承包给各施工队及班组，形成全员自控、工序自控，从而达到材料成本有效控制的目的。
3.合理调配施工机械
3.1实行单车、单机核算，将人工费、油料、材料消耗等按定额实行单机、单车总包，月末按产值进行核算，上不封顶，下不保低，鼓励职工多拉快跑。
3.2水利施工机型杂，数量多，如安排不当，会造成机械停置及误工、返工现象。要采用交替作业法、倒班作业法施工，保证机械满运行、饱负荷，提高班次作业效率。要加强维修保养，保证机械的完好率和出勤率。
3.3提倡修旧利废和国产件代替进口件的改造修理，不断降低修理费用。
3.4将机械对外租赁经营，增加经济收入。
综上所述，在市场竞争日趋激烈的情况下，水利工程的中标单价偏低，要在低价中标的项目上为企业要效益，就必须进行成本控制，运用有效降低成本费用的方法，实现企业利润最大化目标，提高企业在市场竞争中的地位，从而推动企业快速发展，是每一个企业遵循的必要原则。
关键词：成本费用 降低消耗 定额包干 经济效益 成本控制
随着市场竞争的日趋激烈，企业要生存和发展，必须在经营管理上下功夫，使管理活动形成高效有机的良性循环。企业的最终目标是利润最大化，而取得最大化利润的主要手段之一就是降低成本费用。成本费用是反映和监督劳动耗费的工具，是综合反映企业工作质量，推动企业提高经济效益和经营管理水平的重要杠杆。
一、项目施工成本过程控制的原则
为了提高项目施工成本的过程控制，在管理过程中应遵循如下原则：
1.项目全员成本控制原则
项目施工成本是一项综合性很强的指标，涉及构成项目施工成本的所有要素及项目组织中的各个部门和单位，因此，要降低成本，实现成本计划，就必须充分调动每个部门、每个职工控制成本和关心成本的积极性和主动性，做到全员控制成本，否则，仅仅靠项目经理和少数管理人员的努力是无法达到目的的。
2.项目全过程成本控制原则
每一个阶段都伴随着人力、物力的消耗及费用的支出，项目施工成本支出的发生和形成自然也贯穿在从施工准备到竣工交付直至保修期满的全过程。所以成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，使施工项目施工成本自始至终置于有效的控制之下。
3.适时原则
成本发生过程控制的时段应越短越好。即做到边干边算，适时控制。但工程施工是传统产业，不是自动化生产线，受到管理手段和反映能力的限制，全面的即时信息采集和反馈不易做到。但在一道工序执行过程中和完成后，岗位应进行自我成本核算。某一工序的施工方案初步确定后，必须算一算成本的节超，进行优化。整个项目的施工成本核算与分析的过程时间不易拖长，否则达不到控制的效果，容易造成成本失控。
4.成本目标风险分担的原则，即责权利相结合的原则
成本计划编制完成后，项目经理部应编制“目标成本控制措施表”，并将各分部分项工程成本控制目标和要求、各成本要素的控制目标和要求落实到成本控制的责任者，并应对确定的成本控制措施、方法和时间进行检查和完善。风险分担就是从这个角度出发的。在给以责任的同时，必须赋予相同的权利和相应的利益，这样才能保证成本控制真正有效。
5.开源与节流相结合的原则
节约是提高项目经济效益的核心，是成本控制的一项基本原则。通过节约可以有效地控制成本支出，但是，这并不是控制成本的唯一途径，除此这外，还应该在注意成本支出节流的同时要注意开源。实践证明，搞好变更签证的索赔工作，深化经营管理工作，增加施工收入。从另一角度讲，也是降低成本增加企业经济效益的有效途径。在成本的过程控制中，要定期对成本收入与支出进行对比分析，以便从中探索成本节超的原因，纠正对降低项目施工成本的不利因素，提高项目施工成本的降低率。
二、项目施工成本控制的方法
成本控制的方法很多，只要在满足质量、工期、安全的前提下，能够达到成本控制的目的的方法都是好方法。结合企业的实际情况和多年积累的经验，选择与之相适应的控制手段和控制方法，才能够有效控制成本，提高企业经济效益。
1.减员增效，控制人工成本
大量使用民工是水利施工企业一个显著特点，也是成本控制一大难点。目前的单位工价超出合同工价数倍，且逐年呈上升趋势，这是造成人工费亏损的原因之一。招用的社会闲散流动务工人员、业务不熟，工作效率低，这是造成人工费亏损的原因之二。由于施工组织不科学，工种之间相互协作及交叉工作，忙闲不均和窝工浪费十分普遍，这是造成人工费亏损的原因之三。所以，在工程施工过程中，应采用“混合编组法”，实行作业工人一专多能，相互交叉作业，减少一线生产人员的数量，提高工作效率。
2.加强材料控制，努力降低消耗
水利建筑施工材料占整个工程成本费用60%左右，并且多为沙、石、土、水泥、柴油、汽油、钢材等难以计量、零散堆放、易损耗的材料，做好材料成本控制就等于实现成本控制的一半。节约材料费用，一方面必须控制材料的消耗数量；另一方面必须努力降低材料的采购成本。
2.1改进施工工艺，提高材料利用率，减少材料损失。施工过程中，严格执行材料领发制度，实行限额领料控制。对于零星辅助材料，难以制定消耗定额的，编制用料计划，按企业核准的用料指标实行总额控制。并将材料消耗定额分解到工序、班组及个人，执行“节奖超罚”的制度，使材料控制与个人经济挂钩，鼓励降本节耗，以提高全员材料管理意识。
2.2加强材料采购计划的审批和市场价格调研，做到价比三家，货物质量比三家，保证材料采购价格低质量好。材料采购的价格、质量要与采购人员工资挂钩，用激励机制提高采购效益和质量。
2.3做好量化控制，对作业面按实体工程量进行总价包干，按分部分项工程承包给各施工队及班组，形成全员自控、工序自控，从而达到材料成本有效控制的目的。
3.合理调配施工机械
3.1实行单车、单机核算，将人工费、油料、材料消耗等按定额实行单机、单车总包，月末按产值进行核算，上不封顶，下不保低，鼓励职工多拉快跑。
3.2水利施工机型杂，数量多，如安排不当，会造成机械停置及误工、返工现象。要采用交替作业法、倒班作业法施工，保证机械满运行、饱负荷，提高班次作业效率。要加强维修保养，保证机械的完好率和出勤率。
3.3提倡修旧利废和国产件代替进口件的改造修理，不断降低修理费用。
3.4将机械对外租赁经营，增加经济收入。
综上所述，在市场竞争日趋激烈的情况下，水利工程的中标单价偏低，要在低价中标的项目上为企业要效益，就必须进行成本控制，运用有效降低成本费用的方法，实现企业利润最大化目标，提高企业在市场竞争中的地位，从而推动企业快速发展，是每一个企业遵循的必要原则。