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一、煤炭企业职工外部环境需要的内容 由于我国正处于改革开放的变革过程之中,独特的政治环境、经济体制、文化传统等宏观因素决定了在职工的需要结构体系中,职工的企业外部需要占有相当重要的地位。煤炭企业的行业特征和地域特点,如职工众多,企业所在社区的相对独立性和相对封闭性等,就使得职工对企业外部环境需要的地位更加突出。因此,调动煤炭企业职工积极性就不能