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读者来信：我是一名普通的村支书。这几年，村里依托我们当地的山林开发旅游资源，搞农家乐，村民收入有了一定的增加。自从我们那里的农家乐办出一定的名气后，县里多次让我们负责一些会议、学习的接待工作，而又不提供相关的费用。现在村民对此意见很大，我们也为此很苦恼。既无法拒绝这些“任务”，又不忍心看着村民受损失，如果这笔钱从村财政中支出，又确实负担不起。请问这样的问题该如何解决？（安徽某村支书）
行政指令与群众利益的冲突，这是几乎每一个基层干部都会遇到的矛盾，从各种指标，到硬性摊派，甚至是个别领导的个人利益，无论这些指令是合理或不合理，作为基层干部，很少有机会有能力进行硬性的拒绝，于是，如何处理好行政指令与群众利益的关系，成为每一个夹缝中的基层干部不得不面对的问题。
完成行政指令不能强迫群众
现在的基层干部越来越难当了，既要完成上面定的各项指标，又不能强迫农民干什么，作为村干部，我们只能在中间进行协调。一方面，对上级讲明情况，讨价还价，为村民争取最大的利益，总之是能省的就省，能争的就争。在完成这些指令的时候，还要注意了解村民的详细情况，不能只靠行政手段一味地催、压。有的村民不能完成指标，究竟是什么原因造成？找到了原因，帮农民解决了困难，问题自然就解决了，这比一味地强制要有效得多。
（甘肃省靖远县某村支书卢大明）
完成行政指令要兼顾市场规则
经济利益是群众利益中最重要的组成部分，要想在完成行政指令的同时兼顾群众的利益，就首先要保障大家的经济利益，这就要求我们基层干部在做具体工作的时候，要兼顾市场规则，尽量尊重市场规则以保护本地的经济发展。近年来，我们村在这方面做了很多工作，比如说，以前是村干部上门催粮催款，现在则是帮着村民了解、分析市场的需求，找到适销对路的产品，从供种、技术、销售等方面统一安排，调整产业结构，争取在上级指定的各项指标和市场的需求之间寻找到平衡点。
（河南尉氏县某村委会主任刘远华）
要做上级和群众之间的润滑剂
当上面的行政指示与群众利益发了冲突时，我们基层干部所处的正是矛盾的多发点、交汇点，这就要求我们在做工作时，对上，要积极配合，并把群众的观点加以总结后有选择、有条理地上传，便于上级主管部门对整体工作进行有针对性的调整；对下，要充分解释清楚政策，安排好每一步具体工作，把工作落实到每一个问题、每一个人，并耐心帮助群众解决各种问题困难。要善于发挥润滑剂的作用，决不能在工作中头脑发热感情用事。
（黑龙江省伊春市某社区干部罗美云）
行政指令与群众利益的冲突，这是几乎每一个基层干部都会遇到的矛盾，从各种指标，到硬性摊派，甚至是个别领导的个人利益，无论这些指令是合理或不合理，作为基层干部，很少有机会有能力进行硬性的拒绝，于是，如何处理好行政指令与群众利益的关系，成为每一个夹缝中的基层干部不得不面对的问题。
完成行政指令不能强迫群众
现在的基层干部越来越难当了，既要完成上面定的各项指标，又不能强迫农民干什么，作为村干部，我们只能在中间进行协调。一方面，对上级讲明情况，讨价还价，为村民争取最大的利益，总之是能省的就省，能争的就争。在完成这些指令的时候，还要注意了解村民的详细情况，不能只靠行政手段一味地催、压。有的村民不能完成指标，究竟是什么原因造成？找到了原因，帮农民解决了困难，问题自然就解决了，这比一味地强制要有效得多。
（甘肃省靖远县某村支书卢大明）
完成行政指令要兼顾市场规则
经济利益是群众利益中最重要的组成部分，要想在完成行政指令的同时兼顾群众的利益，就首先要保障大家的经济利益，这就要求我们基层干部在做具体工作的时候，要兼顾市场规则，尽量尊重市场规则以保护本地的经济发展。近年来，我们村在这方面做了很多工作，比如说，以前是村干部上门催粮催款，现在则是帮着村民了解、分析市场的需求，找到适销对路的产品，从供种、技术、销售等方面统一安排，调整产业结构，争取在上级指定的各项指标和市场的需求之间寻找到平衡点。
（河南尉氏县某村委会主任刘远华）
要做上级和群众之间的润滑剂
当上面的行政指示与群众利益发了冲突时，我们基层干部所处的正是矛盾的多发点、交汇点，这就要求我们在做工作时，对上，要积极配合，并把群众的观点加以总结后有选择、有条理地上传，便于上级主管部门对整体工作进行有针对性的调整；对下，要充分解释清楚政策，安排好每一步具体工作，把工作落实到每一个问题、每一个人，并耐心帮助群众解决各种问题困难。要善于发挥润滑剂的作用，决不能在工作中头脑发热感情用事。
（黑龙江省伊春市某社区干部罗美云）