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建设社会主义新农村是新时期中央统揽全局、着眼长远的重大决策，是从根本上解决“三农”问题、全面建设小康社会的战略举措。推进新农村建设，应完整准确地理解中央决策的内涵，科学把握新农村建设的客观趋势和发展规律，同时更要坚持正确的思想路线，因势利导，使其顺利启动和扎实开展。为此，中央特别强调“要注重实效，不搞形式主义：要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令：要突出特色．不强求一律；要引导扶持，不包办代替”，这“五要五不”，从方法论上给出了具有关键性指导意义的行动原则。