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为切实做好节能减排工作，确保完成2013年目标任务，2013年8月16日，国家发展改革委员会发布了关于确保完成2013年节能减排工作任务目标的通知。当前节能减排的形势依然严峻，实现“十二五”节能减排目标任务更加艰巨。一是节能减排目标完成进度滞后，要实现“十二五”目标任务，后三年年均单位国内生产总值能耗需降低3．84％，比前两年平均降幅高1．03％，氮氧化物平均降幅需达到4％以上；二是2013年以来，高耗能、高排放行业增长加快，能耗强度下降速度放缓，污染物排放增量压力加大；三是随着节能减排工作深入，政策机制