把大数据产业发展作为打造贵阳创新城市的突破口

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  按照习近平总书记给贵阳提出的守住发展和生态的要求,贵州省委把贵阳定位为创新型城市,提出要把大数据发展作为打造创新型中心城市的突破口。这就要做到:坚持数据是资源,利用是核心,产业是目的,安全是保障,创新是关键。在大数据的三大领域,商用、政用、民用领域,我们先行先试全方位创新突破。数据是资源,这点发展得很快,发展成为共识。应用是核心,这是实践问题,人们生产生活中产生的数据没有得到应用就是垃圾。产业是目的,这也基本成为共识。安全是保障,安全和运用不矛盾,应该是相伴相生的。一方面要应用,另一方面要安全,不能一味地只强调安全,对安全的问题不能绝对化。创新是关键,做任何事情都要靠创新,特别是大数据领域,这方面没有绝对的专家,大家都是在实践中进行探索。探索的过程就是创新的过程,必须要敢于创新,方方面面的创新。
  从去年开始,贵阳市在加快大数据产业发展的同时,深度挖掘政府数据,把它变成政府的重要资产,变成政府治理的重要手段,不断提升人民群众的获得感。第一是开放与共享。如果说我们强调政府信息公开,更多关注的是结果,那么大数据开放共享我认为更多是过程的公开,而不是结果的公开,各方参与包括社会的参与、成果的分享,这是大数据开放的目的。贵阳市破除了陈旧的思维,坚持能开放的全面开放,着力解决不愿开放和不能开放的问题。我们构建了大数据综合治稅系统,通过信息收集手段提供了安全的数据支撑,目前已经建立了17个数据模型,采集了34个部门的数据,推送了4项匹配模型。在大数据立法和标准制定方面先行先试,省人大出台了首部大数据地方性法规《贵州省大数据发展应用促进条例》,从数据的格式、存储、计算等都制定了一系列的数据标准。
  第二是高效和服务。按照信息化、融合化的建设思路,通过数据产品和数据服务开放,让老百姓的生活变得更加便利,实现更快地增长。例如数据扶贫,主要是探索“互联网+”扶贫的新模式,建立以数据采集、分析、挖掘、管理等功能为一体的扶贫云平台。
  第三是透明和廉洁。去年在交警系统和住建部门开始运行,交警部门围绕交警执法个人行为怎样发现问题、收集数据和解决问题。住建部门主要围绕权力的运行和监督。数据铁笼最关键和核心的就是对部门权力加以监督和约束,我们要求今年11月份所有部门都进入。
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