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摘要：水利工程的质量是关系到人民生命财产的重大问题，也是社会各界广泛关注的问题。本文首先分析了水利工程施工中常见的一些质量问题，接着针对这些问题，提出了强化水利工程施工质量控制具体措施。
关键词：水利工程;施工质量;控制
优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果。但是由于水利工程自身的特点，在工程建设过程当中涉及的因素较多，过程复杂，所以使得水利工程施工质量控制存在一定的难度。我们水利工程建设人员要牢固树立质量第一的信念，做好施工质量控制，为水利工程的顺利竣工提供质量保证。
一、水利工程施工中常见质量问题
(1)费用较紧。中小型水利工程投资小，而且一部分资金由地方筹资，费用比较紧张，致使施工设备、试验设备陈旧，且缺乏必要的、有力的检测手段，更多的依赖于经验与个人判断。
(2)设代组、监理部力量偏小。一方面是限于费用，另一方面是易于小看中小型水利工程，在设代组和监理部的人员配备上往往偏少偏弱。中小型水利工程建设中的许多问题，都要由设代组或监理部在现场独立做出决定，更需要派驻专业齐全、经验丰富的工程师到现场。
(3)普遍存在着不同程度的分包与“隐性转包”。水利工程的主体工程对分包是有严格控制的，不允许分包，更不允许“转包”。但实际上中小型水利工程主体工程的分包与“隐性转包”现象比大型工程普遍的多，但多数分包商未经严格资质审查。这使监理工程师的种种质量控制措施难以穿透层层错综复杂的领导关系，达到第一线工作面发挥作用。
(4)常出现抢工期赶进度的现象。不少施工单位常常出现抢工期赶进度的现象，导致对某些工序不够重视，敷衍了事，如仓面清理不徹底；凿毛程度不能满足施工规范要求：新老混凝土结合面少铺或漏铺砂浆；为图省事在混凝土水平施工缝面不设键槽，结果在灌浆或蓄水时，沿施工缝面出现漏浆或渗漏水等现象。
二、强化水利工程施工质量控制具体措施
（1）编制合理的招标文件。招标文件的对投标单位的资质应有相应的要求，对于那些资质等级较低的单位，应限制其投标的资格。同时标书中应明确资金的来源与工程的付款方式。对于工程付款、保留金、工程变更、索赔等与承包人利益相关的事项应有明确的标注与说明。目前许多业主在评审标书时，都优先将投标最低价作为工程中标价，这种做法固然在一定程度上降低了工程造价，但同时也带来一个弊端。许多优秀的施工队伍，投标价相对较高，而不能中标；另一方面，许多资质较低的施工单位或个体户同过挂靠资质高的单位来投标，为了能中标，他们在投标过程中千方百计压低工程造价。若简单的从中标价来看似乎是降低了成本，而从本质上来说，则是给工程带来了许多隐患。因此建立合理的评标体系是非常重要的，工程中标价的确立应充分考虑合理的利润空间与风险，只有这样才能选择优秀的施工单位。
（2）规范工程设计。首先，建立健全设计质量保证体系，严把设计方案审核关。设计方案的合理性和先行性是项目设计质量的基础，重要项目的设计方案需进行认真研究讨论，一定要从中小型水利工程项目的实际情况制定。不能简单的套用设计方案或仅仅是对以往设计的修改，审核设计参数、设计标准、设备和结构选型、功能和使用价值等方面，是否满足适用经济、美观、安全、可靠等要求。其次，做好设计图纸的审查，对技术交底中的问题及时作出澄清与修改。设计图纸是设计工作的最终成果，同时又是工程施工的直接依据，设计质量的好坏最终体现在设计图纸上。设计图纸的审核分为初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段。最后，建立设计质量的内部评审制度。工程项目设计完成后，对项目设计质量组织评审，总结经验，对存在的质量问题进行分析总结。
（3）明确质量检查的职责和权力。施工单位中标组建项目单位后,应及时建立和健全质量保证体系,在工地设置专门的质量检查机构,配备专职的质量检查人员,建立完善的质量检测制度。在接到开工通知后的84 d或合同约定的时间内,向监理单位提交详细的工程质量检查计划及措施报告报送监理单位审批。在施工过程中,施工单位应严格按技术条款和监理单位的指示,对工程使用的材料设备以及施工工艺,进行全过程的质量检查,定期提交监理单位审查后报质检机构备案。在施工过程中,监理单位有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验。施工单位应为监理单位的质量检查和检验提供方便。
（4）保证施工作业的质量。施工操作人员是工程质量的直接责任者,是工程质量的关键,是决定因素。要严格挑选出一批精湛的施工队伍。操作人员必须具有熟练的操作技能,尤其是重点部位工程以及专业性很强的工种工程,操作规程人员必须具有很高的工程技能并能灵活处理突发的工程变动等特殊情况。对一些专业技术工种,必须要做到严格的考核才能持证上岗。施工操作中,始终贯穿“三检”制度。对一些专业技术工种,必须本着自我控制的指导思想。所有工序有隐预检要求的必须坚持隐检制。牢固树立“做好每一道工序”和“一道工序一道工序踏踏实实操作”的思想,坚持做到宁可不交工也不能接收不合质量的工序。质量责任制完善健全,各工序实行操作人员相互监督,实行保证工程质量的操作人员奖励制,促进操作人员提高自我控制施工质量的意识,做到操作责任明确清晰,管理有序,同时施工操作者还必须做到“原材料把关制”,充分发挥质量监督机构的作用,杜绝使用劣质材料。在整个施工操作过程中,都要有条不紊地按部施工,出现问题及早报告,有事情大家共同商讨解决,在一个团结和谐的环境氛围中完成施工。做到施工操作程序化、标准化、规范化,确保施工质量。
（5）抓好施工质量监督。施工质量控制主要为施工现场的质量监控。在施工过程中应做到:①施工单位要建立完善的工序质量控制体系,及时提交质量统计分析资料和质量控制图表。②及时审核变更设计及其修改的图纸。③对施工作业进行严格的监督和检查,发现违规行为及时纠正。④要建立质量信息反馈体系。加强质量监督机构自身建设,建立一个明确的、结构完善、系统性的质量管理体系。形成较有效的、一体化的技术和管理程序,并以高效、快捷、科学的方式指导监督站内部的各项工作,逐步提高水利工程质量监督管理水平。
总之，对水利工程建设项目质量形成过程中的各个阶段和各环节中影响工程质量的主导因素要进行有效地控制，预防、减少质量隐患，满足工程质量要求，使水利工程建设项目具有良好的投资效益和社会效益。
参考文献
[1]茹敏社,陈宇松.水利工程施工质量控制措施及方法[J].科技情报开发与经济，2007.11
[2]郑海明.水利工程施工质量控制方法的思考[J].民营科技,2011
[3]赵立云,邢艳霞,董伟.水利工程施工技术措施[J].山西建筑,2010
关键词：水利工程;施工质量;控制
优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果。但是由于水利工程自身的特点，在工程建设过程当中涉及的因素较多，过程复杂，所以使得水利工程施工质量控制存在一定的难度。我们水利工程建设人员要牢固树立质量第一的信念，做好施工质量控制，为水利工程的顺利竣工提供质量保证。
一、水利工程施工中常见质量问题
(1)费用较紧。中小型水利工程投资小，而且一部分资金由地方筹资，费用比较紧张，致使施工设备、试验设备陈旧，且缺乏必要的、有力的检测手段，更多的依赖于经验与个人判断。
(2)设代组、监理部力量偏小。一方面是限于费用，另一方面是易于小看中小型水利工程，在设代组和监理部的人员配备上往往偏少偏弱。中小型水利工程建设中的许多问题，都要由设代组或监理部在现场独立做出决定，更需要派驻专业齐全、经验丰富的工程师到现场。
(3)普遍存在着不同程度的分包与“隐性转包”。水利工程的主体工程对分包是有严格控制的，不允许分包，更不允许“转包”。但实际上中小型水利工程主体工程的分包与“隐性转包”现象比大型工程普遍的多，但多数分包商未经严格资质审查。这使监理工程师的种种质量控制措施难以穿透层层错综复杂的领导关系，达到第一线工作面发挥作用。
(4)常出现抢工期赶进度的现象。不少施工单位常常出现抢工期赶进度的现象，导致对某些工序不够重视，敷衍了事，如仓面清理不徹底；凿毛程度不能满足施工规范要求：新老混凝土结合面少铺或漏铺砂浆；为图省事在混凝土水平施工缝面不设键槽，结果在灌浆或蓄水时，沿施工缝面出现漏浆或渗漏水等现象。
二、强化水利工程施工质量控制具体措施
（1）编制合理的招标文件。招标文件的对投标单位的资质应有相应的要求，对于那些资质等级较低的单位，应限制其投标的资格。同时标书中应明确资金的来源与工程的付款方式。对于工程付款、保留金、工程变更、索赔等与承包人利益相关的事项应有明确的标注与说明。目前许多业主在评审标书时，都优先将投标最低价作为工程中标价，这种做法固然在一定程度上降低了工程造价，但同时也带来一个弊端。许多优秀的施工队伍，投标价相对较高，而不能中标；另一方面，许多资质较低的施工单位或个体户同过挂靠资质高的单位来投标，为了能中标，他们在投标过程中千方百计压低工程造价。若简单的从中标价来看似乎是降低了成本，而从本质上来说，则是给工程带来了许多隐患。因此建立合理的评标体系是非常重要的，工程中标价的确立应充分考虑合理的利润空间与风险，只有这样才能选择优秀的施工单位。
（2）规范工程设计。首先，建立健全设计质量保证体系，严把设计方案审核关。设计方案的合理性和先行性是项目设计质量的基础，重要项目的设计方案需进行认真研究讨论，一定要从中小型水利工程项目的实际情况制定。不能简单的套用设计方案或仅仅是对以往设计的修改，审核设计参数、设计标准、设备和结构选型、功能和使用价值等方面，是否满足适用经济、美观、安全、可靠等要求。其次，做好设计图纸的审查，对技术交底中的问题及时作出澄清与修改。设计图纸是设计工作的最终成果，同时又是工程施工的直接依据，设计质量的好坏最终体现在设计图纸上。设计图纸的审核分为初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段。最后，建立设计质量的内部评审制度。工程项目设计完成后，对项目设计质量组织评审，总结经验，对存在的质量问题进行分析总结。
（3）明确质量检查的职责和权力。施工单位中标组建项目单位后,应及时建立和健全质量保证体系,在工地设置专门的质量检查机构,配备专职的质量检查人员,建立完善的质量检测制度。在接到开工通知后的84 d或合同约定的时间内,向监理单位提交详细的工程质量检查计划及措施报告报送监理单位审批。在施工过程中,施工单位应严格按技术条款和监理单位的指示,对工程使用的材料设备以及施工工艺,进行全过程的质量检查,定期提交监理单位审查后报质检机构备案。在施工过程中,监理单位有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验。施工单位应为监理单位的质量检查和检验提供方便。
（4）保证施工作业的质量。施工操作人员是工程质量的直接责任者,是工程质量的关键,是决定因素。要严格挑选出一批精湛的施工队伍。操作人员必须具有熟练的操作技能,尤其是重点部位工程以及专业性很强的工种工程,操作规程人员必须具有很高的工程技能并能灵活处理突发的工程变动等特殊情况。对一些专业技术工种,必须要做到严格的考核才能持证上岗。施工操作中,始终贯穿“三检”制度。对一些专业技术工种,必须本着自我控制的指导思想。所有工序有隐预检要求的必须坚持隐检制。牢固树立“做好每一道工序”和“一道工序一道工序踏踏实实操作”的思想,坚持做到宁可不交工也不能接收不合质量的工序。质量责任制完善健全,各工序实行操作人员相互监督,实行保证工程质量的操作人员奖励制,促进操作人员提高自我控制施工质量的意识,做到操作责任明确清晰,管理有序,同时施工操作者还必须做到“原材料把关制”,充分发挥质量监督机构的作用,杜绝使用劣质材料。在整个施工操作过程中,都要有条不紊地按部施工,出现问题及早报告,有事情大家共同商讨解决,在一个团结和谐的环境氛围中完成施工。做到施工操作程序化、标准化、规范化,确保施工质量。
（5）抓好施工质量监督。施工质量控制主要为施工现场的质量监控。在施工过程中应做到:①施工单位要建立完善的工序质量控制体系,及时提交质量统计分析资料和质量控制图表。②及时审核变更设计及其修改的图纸。③对施工作业进行严格的监督和检查,发现违规行为及时纠正。④要建立质量信息反馈体系。加强质量监督机构自身建设,建立一个明确的、结构完善、系统性的质量管理体系。形成较有效的、一体化的技术和管理程序,并以高效、快捷、科学的方式指导监督站内部的各项工作,逐步提高水利工程质量监督管理水平。
总之，对水利工程建设项目质量形成过程中的各个阶段和各环节中影响工程质量的主导因素要进行有效地控制，预防、减少质量隐患，满足工程质量要求，使水利工程建设项目具有良好的投资效益和社会效益。
参考文献
[1]茹敏社,陈宇松.水利工程施工质量控制措施及方法[J].科技情报开发与经济，2007.11
[2]郑海明.水利工程施工质量控制方法的思考[J].民营科技,2011
[3]赵立云,邢艳霞,董伟.水利工程施工技术措施[J].山西建筑,2010