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【正】甬政发[2009]16号各有关部门、有关单位:为深入实施党中央、国务院加强自主创新、建设创新型国家发展战略,营造良好的技术创新和科技创业环境,进一步促进人才、技术和资本的有机结合,在当前全球性金融危机和我国经济结构面临转型的宏观形势下,吸引海外留学人才回国创业、参与创业,鼓励国内大学